Цифровой контроль уже вернул миллиарды. Внедренные в здравоохранении Казахстана решения дали экономический эффект свыше 40 млрд тенге, одновременно страна наращивает производство лекарств, строит больницы и сокращает дефицит врачей, передает DKNews.kz.
Новые результаты модернизации системы здравоохранения раскрыло Правительство Казахстана. Работа ведется в рамках поручений Президента Касым-Жомарта Токаева по развитию отечественной фармацевтики и внедрению цифрового мониторинга качества и объемов медицинских услуг.
Face ID и цифровой контроль выявили миллиардные потери
Один из наиболее заметных результатов дала цифровизация финансового контроля.
Использование Face ID позволило в 2025 году сократить необоснованное потребление медицинской помощи на 7,5%. Экономия оценивается примерно в 10,6 млрд тенге.
Еще 3,5 млрд тенге удалось сэкономить благодаря сервису «Социальный кошелек», который используется при бесплатном лекарственном обеспечении.
Единая система оплаты медицинской помощи выявила завышение объемов и стоимости оказанных услуг еще на 6,1 млрд тенге.
Контроль при этом переносится непосредственно в информационные системы. В Едином хранилище медицинских данных работают более 200 форматно-логических проверок, в медицинских информационных системах — 148, в системах ФСМС — еще 42.
Следующий резерв — исключение двойного финансирования. Информационные системы интегрируют с данными КНБ, Министерства труда и социальной защиты населения и Медицинского центра Управления делами Президента.
По предварительным расчетам, это может давать еще около 9,5 млрд тенге экономии ежегодно.
Совокупный экономический эффект цифровых решений, внедренных в отрасли в 2024–2025 годах, уже превысил 40 млрд тенге.
Почти девять из десяти медицинских услуг стали электронными
Цифровизация меняет и повседневное взаимодействие пациентов с медициной.
В 2025 году в Казахстане оказали более 215 млн медицинских услуг. Из них 190,8 млн, или 88,6%, предоставили в электронном формате.
Онлайн-записью к врачу за год воспользовались 5,6 млн человек.
В цифровой формат переведены 12 видов медицинских справок, причем пять оформляются исключительно электронно. За 2025 год казахстанцы получили более 8,5 млн таких документов — в 2,2 раза больше, чем годом ранее.
С 2026 года цифровой мониторинг здоровья планируют распространить на ключевые группы населения:
- более 7 млн детей;
- 5 млн женщин фертильного возраста;
- 400 тыс. беременных.
Задача такого мониторинга — раньше обнаруживать риски заболеваний и принимать профилактические меры.
С 1 сентября БАДы получат обязательный Data Matrix
Цифровой контроль распространяется и на рынок товаров для здоровья.
С 1 сентября 2026 года обязательной становится цифровая маркировка биологически активных добавок. БАДы, произведенные или ввезенные в Казахстан после этой даты, должны иметь уникальный код Data Matrix.
Он позволит идентифицировать каждую единицу продукции и отслеживать ее движение.
Полная прослеживаемость заработает с 1 марта 2027 года. С этого момента оборот БАДов будет сопровождаться электронным документооборотом, а передачу товара между участниками рынка потребуется подтверждать.
Система маркировки уже применяется на лекарственном рынке. По данным правительства, после ее внедрения количество налогоплательщиков в фармацевтическом секторе увеличилось на 5%, а налоговые поступления выросли на 24%, или 23,9 млрд тенге.
Производство лекарств выросло на 37% за три года
Параллельно Казахстан пытается снизить зависимость лекарственного рынка от внешних поставок.
За три года объем производства отечественных фармацевтических предприятий увеличился на 37% и достиг 191 млрд тенге.
Рост продолжился в 2026 году. За первое полугодие выпуск лекарств и медицинских изделий составил 126,6 млрд тенге, увеличившись почти на 30% год к году.
По состоянию на август доля отечественной продукции в натуральном выражении достигла 40,3%.
В Казахстане работают 209 производителей фармацевтической и медицинской продукции, включая 43 предприятия, выпускающих лекарства. Казахстанские компании зарегистрировали 2 994 наименования лекарственных средств и медицинских изделий.
Дополнительную устойчивость производителям должен давать механизм долгосрочного закупа. На начало 2026 года действовали 83 договора с 31 отечественным производителем на поставку 2 022 наименований продукции.
Восемь фармпроектов потребуют 391,3 млрд тенге
Следующий этап предполагает значительно более крупные вложения.
По поручению Президента реализуются восемь проектов строительства и расширения фармацевтических производств. Их совокупная стоимость заявлена на уровне 391,3 млрд тенге.
Новые мощности должны появиться в Алматы, Шымкенте, Алматинской и Карагандинской областях. Планируется создать около 1 200 постоянных рабочих мест.
После запуска проектов в Казахстане предполагается впервые организовать производство более 494 наименований лекарственных средств.
В перечень входят препараты для лечения:
- онкологических заболеваний;
- сахарного диабета;
- сердечно-сосудистых заболеваний;
- аутоиммунных заболеваний;
- орфанных заболеваний;
- инфекционных заболеваний.
Планируется также выпуск вакцин, противовирусных, обезболивающих и противовоспалительных препаратов.
К локализации подключились международные фармацевтические компании AstraZeneca, Pfizer и Roche. Они участвуют в проектах производства и трансфера технологий в Казахстан.
Инвестиции в фармацевтическую промышленность в 2025 году выросли на 56% и достигли $142,8 млн. Еще $7,1 млн было привлечено в первом квартале 2026 года.
В селах работают 2,7 тысячи аптечных организаций
Рост собственного производства решает только часть проблемы. Лекарство должно физически добраться до пациента.
В Казахстане работают более 10 тыс. аптечных организаций, около 2,7 тыс. из которых расположены в сельской местности.
Для удаленных населенных пунктов действуют 11 передвижных аптечных пунктов.
Более 2,1 тыс. аптек подтвердили соответствие стандартам надлежащей аптечной практики, устанавливающим требования к хранению, отпуску и контролю качества препаратов.
Сельскому врачу предлагают 8,5 млн тенге
Второй системный вызов — медицинские кадры, особенно за пределами крупных городов.
Для привлечения врачей наиболее дефицитных специальностей в сельскую местность единовременную выплату увеличили вдвое — до 8,5 млн тенге.
В 2025 году такую поддержку получили 529 врачей на общую сумму около 4,5 млрд тенге. Годом ранее получателей было 254, а объем выплат составлял 2,2 млрд тенге.
Количество врачей, получивших различные меры социальной поддержки, выросло с 796 человек в 2024 году до 1 760 в 2025-м.
Служебное жилье получили 727 специалистов против 259 годом ранее.
Результат уже отражается на дефиците кадров. По сравнению с 2023 годом нехватка врачей по стране сократилась на 20%, среднего медицинского персонала — на 7%.
В сельской местности дефицит врачей уменьшился на 30%, среднего медперсонала — на 22%.
Врачи скорой получают в среднем около 463 тысяч тенге
С 1 января 2026 года дополнительные выплаты ввели для работников скорой помощи, инфекционной и санитарно-эпидемиологической служб.
Для сотрудников скорой помощи предусмотрены доплаты до 30%. С их учетом средняя зарплата врача составляет около 463 тыс. тенге, фельдшера — 312 тыс. тенге, водителя — 230 тыс. тенге.
Сотрудникам инфекционной службы установили доплаты за особые условия труда в размере от 350% до 540% базового должностного оклада.
Средняя зарплата врача с учетом этих выплат составляет порядка 497 тыс. тенге, медицинской сестры — 282 тыс. тенге.
В начале 2026 года также принят закон, усиливающий уголовную ответственность за нападения, угрозы и другие проявления агрессии в отношении медицинских работников. В медорганизациях внедряются видеожетоны и современные системы наблюдения.
655 медицинских объектов построили для сельских жителей
Инфраструктурная часть реформы сосредоточена прежде всего на доступности медицины вне крупнейших городов.
С 2019 года в Казахстане построено 1 263 объекта здравоохранения.
Отдельный масштабный блок завершен в рамках национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения». К концу 2025 года построили все запланированные 655 объектов первичной медико-санитарной помощи:
- 99 — в 2023 году;
- 361 — в 2024 году;
- 195 — в 2025 году.
Более 1 млн сельских жителей получили возможность обращаться за первичной медицинской помощью по месту проживания.
Сейчас 32 районные больницы модернизируют до уровня многопрофильных центральных районных больниц. На 12 объектах работы уже завершены.
После модернизации более 4 млн сельских жителей должны получить возможность обращаться за специализированной и высокотехнологичной помощью в районных центрах без необходимости ехать в областные медорганизации.
Продолжительность жизни достигла рекордных 75,97 года
Правительство связывает изменения в системе с динамикой основных показателей здоровья населения.
В 2025 году ожидаемая продолжительность жизни в Казахстане достигла 75,97 года — максимального значения за годы независимости.
Младенческая смертность снизилась на 15% и составила 5,85 случая на тысячу родившихся живыми. Этот показатель также назван историческим минимумом.
По приведенным международным оценкам, Казахстан занимает первое место в Центральной Азии по ожидаемой продолжительности жизни и имеет один из самых низких показателей младенческой смертности.
При этом масштаб дальнейшей модернизации остается значительным: восемь новых фармацевтических проектов оцениваются в 391,3 млрд тенге, 32 районные больницы проходят модернизацию, а цифровой контроль уже позволил получить экономический эффект более 40 млрд тенге.
Ранее мы рассказывали о том, как цифровой контроль бюджетных расходов позволил предотвратить необоснованные выплаты в ОСМС и сэкономить средства при финансировании частных школ, — теперь аналогичные инструменты становятся одним из ключевых механизмов контроля непосредственно внутри системы здравоохранения.
