Госзакупки ЕАЭС должны стать доступнее для соседей. Евразийская экономическая комиссия связывает развитие рынка до 2027 года с устранением барьеров для поставщиков, цифровизацией процедур и расширением Евразийского реестра промышленных товаров, передает DKNews.kz.
О ключевых вопросах государственных закупок в Евразийском экономическом союзе рассказала заместитель директора Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок ЕЭК Алина Казачёнок. Она выступила 1 октября на X Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений.
Поставщик из одной страны должен свободно выходить на рынок другой
Одной из главных задач ЕЭК остается создание беспрепятственной среды государственных закупок внутри Союза.
Практический принцип заключается в том, чтобы компания из одного государства ЕАЭС могла участвовать в закупках другой страны на понятных, прозрачных и недискриминационных условиях.
Это касается бизнеса всех пяти государств Евразийского экономического союза — Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.
Для Казахстана такой подход означает возможность отечественных поставщиков участвовать в закупках других государств Союза на условиях, предусмотренных общими правилами ЕАЭС. Одновременно казахстанский рынок государственных закупок становится частью взаимного доступа для компаний из других стран объединения.
Госзакупки становятся инструментом взаимной торговли
В ЕЭК рассматривают государственные закупки уже не только как механизм расходования бюджетных средств.
По оценке Комиссии, этот рынок способен одновременно влиять на несколько направлений:
- развитие конкуренции;
- взаимную торговлю стран ЕАЭС;
- промышленную кооперацию;
- технологическое развитие;
- доступ бизнеса к рынкам других государств Союза.
На форуме Алина Казачёнок представила данные об объемах и структуре рынка государственных закупок ЕАЭС.
Отдельное внимание уделили цифровизации закупочных процедур и проблемам, которые сохраняются при трансграничном участии поставщиков.
Евразийский реестр промышленных товаров планируют расширять
Еще одно направление связано с Евразийским реестром промышленных товаров.
Этот инструмент имеет практическое значение для подтверждения происхождения промышленной продукции и доступа товаров к закупочным процедурам в рамках Союза.
На форуме обсуждались дальнейшее расширение реестра и перспективы его функционирования.
Развитие этого механизма связано с более широкой задачей ЕАЭС — сформировать общий рынок закупок, где национальная принадлежность поставщика сама по себе не должна создавать необоснованное препятствие для участия в процедурах другой страны Союза.
Цифровизация должна сократить трансграничные барьеры
К 2027 году одним из центральных вопросов остается цифровое взаимодействие национальных систем закупок.
Чем сильнее различаются процедуры, электронные платформы, требования к документам и механизмы подтверждения статуса поставщика, тем сложнее бизнесу фактически пользоваться возможностями общего рынка.
Поэтому эффективность интеграции ЕЭК предлагает оценивать не количеством принятых документов, а тем, насколько активно компании действительно участвуют в закупках соседних государств.
«Показателем эффективности нашей работы служит реальный рост взаимного участия бизнеса стран ЕАЭС в государственных закупках Союза», – резюмировала Алина Казачёнок.
Именно этот показатель должен показать, превращается ли формальный взаимный доступ к госзакупкам в работающий трансграничный рынок.
Ранее мы рассказывали, как в ЕАЭС меняют правила подтверждения происхождения промышленной продукции, что непосредственно связано с условиями доступа производителей к общему рынку и механизмами промышленной кооперации.
