Казахстанские производители столкнулись с растущим давлением импорта. Российские и белорусские предприятия наращивают поставки продовольствия, а местному бизнесу всё сложнее конкурировать с крупными компаниями, располагающими большими производственными мощностями и, по оценкам отрасли, более существенной господдержкой, передает DKNews.kz.
Директор «Молочного союза Казахстана» Владимир Кожевников и политолог Султан Акимбеков считают, что Казахстану необходимо активнее защищать интересы отечественных производителей внутри ЕАЭС. Один из ключевых вопросов — доступ казахстанской продукции к полкам торговых сетей.
Беларусь увеличила поставки продовольствия в Казахстан более чем на 28%
Цифры показывают, насколько быстро усиливается конкуренция на продовольственном рынке.
По данным Министерства сельского хозяйства Беларуси, за первое полугодие 2026 года экспорт белорусского продовольствия в Казахстан вырос более чем на 28% по сравнению с аналогичным периодом 2025-го. Основу поставок составляют молочная и мясная продукция, а также сахар.
Россия также укрепляет позиции. Согласно данным российского федерального центра «Агроэкспорт», за пять лет к 2024 году поставки российской продукции АПК в Казахстан увеличились на 77%.
Рост продолжился и в 2026 году. За январь–июнь Россия экспортировала в Казахстан 4,6 млн тонн сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Это примерно в 1,4 раза больше, чем годом ранее. Стоимость поставок достигла 2,1 млрд долларов.
Почему белорусские продукты успешно конкурируют на рынке Казахстана
Беларусь значительно уступает Казахстану по территории и численности населения, однако сумела создать крупную пищевую промышленность и наладить экспорт продовольствия.
Одним из инструментов стала государственная политика поддержки национальных производителей.
В белорусской Доктрине национальной продовольственной безопасности ориентир по доле отечественных продовольственных товаров во внутренней розничной торговле установлен на уровне 85%.
При этом конкретные обязательные требования могут отличаться от стратегического ориентира. Например, в августе 2026 года Беларусь ввела временный норматив присутствия отечественных товаров в торговом ассортименте на уровне 58%.
Так государство использует регулирование торговли для поддержки собственного производства.
Казахстанские эксперты предлагают изучить этот опыт, учитывая особенности внутреннего рынка и обязательства страны в ЕАЭС.
Казахстанским заводам предлагают дать приоритет на полках магазинов
По мнению директора «Молочного союза Казахстана» Владимира Кожевникова, отечественные предприятия способны конкурировать с зарубежными поставщиками по качеству. Однако для увеличения производства им необходимы стабильный спрос, финансирование и время.
«Казахстанские производители способны наращивать объемы производства и расширять свое присутствие на внутреннем рынке. Качество отечественной продукции соответствует высоким требованиям рынка, а казахстанские производители успешно конкурируют с зарубежными компаниями и часто превосходят их по качеству», — подчеркнул Владимир Кожевников.
Проблема заключается в разнице производственных масштабов.
Крупная компания может предложить торговой сети значительный объём продукции, стабильные поставки и более выгодные ценовые условия. Небольшому предприятию обеспечить сопоставимые параметры значительно труднее.
В результате качество товара не всегда становится решающим фактором при выборе поставщика.
Кожевников считает, что торговые сети должны активнее поддерживать местное производство, предоставляя казахстанским предприятиям возможности для увеличения продаж.
«При стабильном спросе, доступном финансировании, развитии сырьевой базы и государственной поддержке предприятия смогут постепенно увеличивать производство и укреплять свои позиции на внутреннем рынке. Нам нужна системная координация государства, бизнеса и торговли - только так можно дать возможность казахстанским предприятиям окрепнуть и конкурировать на рынке», — подчеркнул Владимир Кожевников.
Вопрос взаимодействия производителей с торговыми сетями поднимается не впервые. Ранее казахстанские предприниматели уже обращали внимание на сложности размещения отечественных товаров в магазинах и дополнительные коммерческие требования со стороны ритейла.
Казахстану предлагают активнее защищать бизнес внутри ЕАЭС
Политолог Султан Акимбеков считает, что защита национальных производителей должна стать постоянной задачей государства.
«В любом случае государство должно защищать интересы национального бизнеса, так поступают все страны. Тут речь идёт о здоровом лоббизме со стороны государства. Это такая текущая работа - достаточно тяжёлая, но жизненно необходимая», — отметил Султан Акимбеков.
По его оценке, российские и белорусские производители располагают преимуществами не только благодаря государственной поддержке. Существенную роль играет размер предприятий, позволяющий предлагать торговым сетям более привлекательные условия.
«Естественно, сравнительно небольшие казахстанские производители, особенно в продовольственной отрасли, не всегда могут наравных с ними конкурировать. Поэтому, государству необходимо более активно влиять на эту ситуацию и регулировать присутствие отечественной продукции в торговых сетях - например, обеспечить определённую долю казахстанских товаров», — отметил Султан Акимбеков.
При этом механизмы поддержки отечественных товаров в Казахстане уже существуют.
В частности, для отдельных получателей государственной поддержки в сфере внутренней торговли предусмотрены встречные обязательства по доле казахстанской продукции. Но наличие таких требований ещё не означает, что небольшим предприятиям обеспечен равный доступ ко всем торговым сетям.
По мнению Акимбекова, Казахстану необходимо активнее отстаивать интересы производителей на отраслевом уровне ЕАЭС, где принимаются решения, непосредственно влияющие на условия торговли.
К этой работе должны подключаться и представители бизнеса, поскольку именно предприятия сталкиваются с последствиями регуляторных решений на практике.
Почему рост импорта становится риском для пищевой промышленности
ЕАЭС создавался как единое пространство свободного движения товаров. Но одинаковые правила торговли не означают одинаковых стартовых возможностей для предприятий.
Казахстанским производителям приходится конкурировать с компаниями, которые уже достигли значительных масштабов производства и способны распределять постоянные расходы на большие объёмы продукции.
Для небольших заводов это означает дополнительные сложности при расширении бизнеса. Без устойчивых каналов продаж предприятию труднее планировать загрузку оборудования, закупку сырья и инвестиции в новые мощности.
Последствия такой конкуренции выходят за пределы отдельных компаний.
Развитие отечественной пищевой промышленности напрямую связано с рабочими местами, налоговыми поступлениями, переработкой сельскохозяйственного сырья и экономической активностью регионов.
При этом эксперты не предлагают закрывать казахстанский рынок для российских или белорусских товаров. Их позиция заключается в более последовательной поддержке собственных производителей и защите интересов Казахстана в рамках действующих интеграционных механизмов.
Импорт из ЕАЭС растёт быстрее казахстанского экспорта
Масштаб проблемы виден и в общей торговой статистике.
По данным Бюро национальной статистики Казахстана, за январь–август 2026 года импорт товаров из стран ЕАЭС увеличился на 11,2%, достигнув 14,35 млрд долларов.
Экспорт Казахстана в страны объединения за тот же период составил 6,64 млрд долларов, снизившись на 0,2%. Эти показатели охватывают все товары, а не только продовольствие.
Разрыв показывает, насколько значимым для Казахстана остаётся вопрос конкурентоспособности собственного производства.
Эксперты предлагают сосредоточиться на доступе к торговым сетям, развитии сырьевой базы, финансировании предприятий и более активном участии отраслевых объединений в работе ЕАЭС.
Причём вопрос уже давно вышел за рамки отдельных отраслевых дискуссий. Мы ранее рассказывали, как в Казахстане обсуждали взаимодействие государства, производителей и торговых сетей для развития внутреннего рынка.
Теперь перед Казахстаном стоит практическая задача: превратить действующие меры поддержки в условия, при которых отечественным предприятиям будет выгодно расширять производство, а торговым сетям — увеличивать закупки казахстанских товаров.
