В эксклюзивной статье для DKnews.kz ведущий мировой эксперт по ядерной энергетике Джордж Боровас, старший юрист международной фирмы "Хант и Эндрюс Курт", делится своим опытом работы с правительствами разных стран по вопросам развития атомных программ. Боровас раскрывает, какие государства добились наибольшего успеха в освоении ядерной энергетики, обсуждает международные стандарты безопасности и их роль в защите окружающей среды, а также оценивает экономические и экологические перспективы атомной энергетики. Эксперт подчеркивает важность атомной энергии в борьбе с изменением климата и отмечает возросший интерес к ядерным программам во всем мире.
Г-н Боровас консультирует правительства, кредиторов и спонсоров по вопросам развития ядерных программ и финансирования и строительства атомных электростанций.
Он работал над проектами и сделками в Великобритании, США, России, Европе, на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Японии, Южной Корее, Юго-Восточной Азии, Китае, Австралии и Южной Африке.
Также он является членом совета директоров Всемирной ядерной ассоциации (WNA) и был признан экспертом в ядерной отрасли Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и Международной структурой сотрудничества в области ядерной энергетики (IFNEC).
Прежде чем стать юристом по ядерной энергетике, г-н Боровас работал инженером в компании по проектированию атомных электростанций. Он написал множество статей и регулярно цитируется в таких мировых изданиях, как Financial Times, The Wall Street Journal и Reuters.
nuclearbusiness-platform.com
Как вы думаете, какие страны, на ваш взгляд, наиболее успешно внедрили ядерную энергетику и что позволило им достичь таких результатов?
Большое спасибо. Очень приятно с вами познакомиться. Я хочу сказать пару слов о своем опыте работы. Я юрист, работаю в юридической фирме "Хант и Эндрюс Курт". Я специализируюсь на разработке новых ядерных программ. Я консультировал правительства по всему миру по вопросам разработки новых ядерных программ, а также развития и финансирования. Поэтому я очень рад быть здесь с вами, чтобы обсудить потенциальные атомные электростанции Казахстана.
Ну, я думаю, если посмотреть исторически, то такие страны, как Соединенные Штаты, такие страны, как Франция, конечно, которая на 78% вырабатывают электроэнергию за счет использования атомной энергии, но также и такие страны, как Россия, Китай, Япония и Корея, разработали ядерные программы. Одной из самых интересных стран-новичков были ОАЭ, которые начали развивать ядерную программу. Таким образом, есть ряд хороших примеров, которые являются очень успешными. И я думаю, что, знаете ли, они дают представление о том, как вы можете добиться успеха и в других программах.
Хорошо, спасибо. Итак, следующий вопрос будет таков: какие международные стандарты безопасности обязательны для строительства и эксплуатации атомных электростанций? И как они помогают снизить риски для окружающей среды и населения?
Это отличный вопрос. И, знаете, к счастью для атомной отрасли, она является строго регулируемой отраслью, не так ли? И если вы посмотрите на системы регулирования атомной энергетики во всем мире, то увидите, что основной проблемой, связанной с атомными электростанциями, является проблема безопасности. Таким образом, вы должны продемонстрировать безопасность и эксплуатацию, безопасность и строительство, а также обеспечение качества и все другие аспекты, которые должны быть предусмотрены на атомной электростанции. Существуют международные договоры, которые требуют от стран их соблюдения. Но также существуют международные организации, включая, что самое важное, МАГАТЭ, Международное агентство по атомной энергии, которые установили ряд стандартов безопасности, которые используются в качестве базовых для большинства атомных электростанций по всему миру. Таким образом, страны, заинтересованные в развитии атомной энергетики, могут воспользоваться богатым опытом существующих атомных электростанций и действующих предприятий, чтобы быть уверенными в том, что они получают самые лучшие и безопасные технологии.
Хорошо, спасибо. Следующий вопрос заключается в том, как строительство атомной электростанции может повлиять на экономику страны в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Я наблюдал это во многих странах-новичках, с которыми мне приходилось работать, и это удивительная вещь. Это действительно трансформационное событие. Страна меняет свой характер после того, как начинает разрабатывать ядерную программу. Я имею в виду, что у вас есть первая часть, которая представляет собой крупные объекты инфраструктуры, что означает множество рабочих мест. Это означает множество высокооплачиваемых рабочих мест и высокую экономическую активность. Итак, вы создаете в стране подрядные организации, которые выполняют субподрядные работы. Происходит целая вселенная событий. Но в то же время самым важным вкладом является то, что, прежде всего, страна начинает развивать реальный опыт в новой отрасли. В большинстве стран, которые развивают эту отрасль, я наблюдаю чувство национальной гордости. Потому что, на мой взгляд, когда у вас есть изобилие и энергия, это приводит к реальному благосостоянию людей. А если у вас есть бедность и энергия, это всегда коррелирует с бедностью людей. Таким образом, происходит поистине трансформационное событие. И дело не только в том, что мы просто строим атомную электростанцию. То, что вы делаете, - это то, что вы создаете целую индустрию, которая действительно окажет влияние на преобразование страны.
Спасибо». Спасибо». Это очень важный момент, такой же, как создание рабочих мест и стимулирование экономики за счет продвижения других отраслей промышленности, что будет полезно. Спасибо». Итак, следующий вопрос будет таков: какова роль атомной энергетики в обеспечении стабильных тарифов на электроэнергию? И насколько выгодны атомные электростанции по сравнению с другими источниками энергии?
Да, это очень хороший вопрос.
В целом, самое замечательное в ядерной энергетике - это то, что она является стабильным источником энергии с базовой нагрузкой. Она просто производит энергию 24-7, 365 дней в году, и она есть. У нее нет колебаний. Дело не в стоимости топлива, уранового топлива. Это не так важно с точки зрения того, насколько дорогими являются продукты. Это не то же самое, что уголь, газ или что-то в этом роде, или нефть, где цены сильно меняются. Таким образом, у вас очень стабильные цены, потому что само топливо не так сильно влияет на экономику эксплуатации атомной электростанции. Таким образом, у вас есть стабильность, которая обеспечивает страну долгосрочной и экологически чистой энергией.
Хорошо, спасибо. Итак, следующий вопрос будет таким: как вы думаете, может ли ядерная энергетика стать важным инструментом в борьбе с изменением климата и сокращении выбросов углекислого газа?
Я думаю, что с этим невозможно бороться. Это необходимый инструмент. Это не потенциальный инструмент. Это необходимый инструмент. Кроме того, возобновляемые источники энергии - это здорово, но, конечно, с перебоями. Солнце не светит ночью. В некоторые дни не бывает ветрено. Вам необходимо стабильное производство электроэнергии с базовой нагрузкой. И если вы будете стремиться к этому, у вас будет либо гидроэнергетика, которую вы либо используете, либо нет, либо у вас будет газ, нефть или уголь. Теперь, если мы признаем, что изменение климата является одной из самых серьезных проблем, с которыми мы сталкиваемся в наше время, и мы пытаемся сократить выбросы углекислого газа, то единственным реальным решением для базовой загрузки электроэнергии, если у вас нет гидроэнергетики, является ядерная энергетика. Вот почему я говорю, что это необходимый момент, необходимая часть глобального решения проблемы изменения климата.
Итак, следующий вопрос будет заключаться в том, какие меры принимаются для минимизации экологических последствий эксплуатации атомных электростанций, особенно в вопросах обращения с радиоактивными отходами?
Как я упоминал ранее, атомная энергетика, вероятно, является самой регулируемой отраслью в мире. Вы точно знаете, что происходит на каждой атомной электростанции. Вы точно знаете, где хранятся отходы? Что происходит с отходами? Ничего, это просто выбрасывается в окружающую среду, верно? Так оно и есть, атомные электростанции экологически чистые. У них вообще нет никаких выбросов. В конце ядерного топливного цикла образуются радиоактивные отходы, которые очень, очень малы по объему. И это не проблема, потому что вы можете хранить его в открытом грунте какое-то время, в течение длительного времени, пока не решите, что вы собираетесь с ним делать, с глубокими геологическими хранилищами и тому подобными вещами. Так что, чем хороша ядерная энергетика, так это тем, что у вас нет выбросов, которые вы не контролируете. Вы точно знаете, что происходит, вы точно знаете, что выбрасывается, и это очень, очень мало с точки зрения отходов. Теперь, когда вы смотрите на совокупность обстоятельств, связанных с ядерной энергетикой, вы видите, как мало земли используется для производства электроэнергии. Это высокоэффективный вид энергии. Несмотря на то, что он использует мало материалов и топлива, он, по крайней мере, на мой взгляд, является одним из самых экологически устойчивых источников энергии, поскольку атомные электростанции вообще не оказывают существенного воздействия на окружающую среду.
Хорошо, мистер Боровас, спасибо за ваш ответ. И, пожалуйста, позвольте мне задать вам следующий вопрос. Как вы думаете, какие глобальные тенденции в ядерной энергетике вы можете отметить сегодня? Растет ли число стран, строящих атомные электростанции? И в чем же причина этого?
Да, я работаю юристом в атомной отрасли уже 25 лет. Я никогда не видел такого интереса к ядерной энергетике во всем мире, какой наблюдается в этом году. Это потрясающе. Он постоянен. Я получаю телефонные звонки из разных уголков мира от людей, которые хотят строить атомные электростанции, из стран, которые задумываются о ядерных исследованиях, ядерной энергетике. Это вызывает большой интерес, потому что, я думаю, все приходят к выводу, что мы хотим, чтобы чистая, устойчивая энергетика в ядерной энергетике была частью решения. Итак, тенденция, которую мы наблюдаем, заключается в том, что многие страны по всему миру либо расширяют ядерные программы, либо хотят разработать новые ядерные программы. И это очень, очень серьезный сдвиг, даже в таких местах, как Европа. Если вы посмотрите на ситуацию в Европе 10 лет назад, то большинство стран говорили: "Да, мы собираемся замедлить работу наших атомных электростанций" или "мы собираемся их закрыть". И в будущем эти страны ориентировались только на возобновляемые источники энергии. В настоящее время большинство стран Европейского союза стремятся расширить свои ядерные программы или разработать новые ядерно-энергетические программы. В Соединенных Штатах были остановлены атомные электростанции. Но если вы посмотрите на страны по всему миру, от Африки до Азии и Ближнего Востока, то увидите, что очень многие страны стремятся развивать ядерные энергетические программы. И я думаю, что это, вероятно, будет один из самых захватывающих периодов в атомной отрасли. Однако, одним из последствий этого будет то, что довольно скоро, я думаю, появится много стран, которые будут конкурировать за интересы поставщиков атомной энергии, и у них не будет столько ресурсов, чтобы иметь возможность строить эти атомные электростанции. Поэтому я бы настоятельно призвал страны, которые задумываются о ядерной энергетике, действовать быстро, потому что это все еще рынок покупателя, но очень скоро он может превратиться в рынок продавца, что значительно затруднит приобретение атомных электростанций и получение необходимого опыта.
Хорошо. Итак, следующий вопрос: как вы оцениваете перспективы Казахстана в развитии атомной энергетики с учетом мировых тенденций?
Ну, я имею в виду, что Казахстан уже занимает такое замечательное место в атомной отрасли благодаря своим источникам урана. И это важная часть мировой атомной отрасли. И все в атомной отрасли знают Казахстан очень, очень хорошо. Таким образом, сочетая этот имеющийся у вас природный актив, который нужен всем остальным в мире, с энергетической программой для вашей динамично развивающейся страны и экономики, а также вашу доказанную способность развивать крупные инфраструктурные проекты, я думаю, что перспективы развития атомной энергетики в Казахстане превосходны. Я думаю, что у вас большой опыт, у вас уже есть много людей, которые хорошо разбираются в ядерной энергетике, и у вас, безусловно, есть потребность в электроэнергии, но я думаю, что вы продемонстрировали свои возможности в крупных инфраструктурных проектах, поэтому я думаю, что для вас это естественное решение.
Спасибо». Итак, последнее, но не менее важное: какие рекомендации вы могли бы дать Казахстану, если решение о строительстве атомной электростанции будет принято положительно по итогам предстоящего референдума?
Я бы сказал, что в первую очередь было бы важно после референдума, даже если будет получен положительный результат, действительно объяснить населению и самим людям, почему это так важно, почему это важно для них, почему это важно для их детей, почему важно ли это для их внуков? Я думаю, вы хотите, чтобы ваше население полностью поддерживало это, и поскольку есть так много веских причин для того, чтобы это стало для вас национальным достоянием, я думаю, что участие в этом процессе действительно важно для того, чтобы общественность понимала реальные выгоды и выходила за рамки шумихи, которую вы иногда слышите против ядерной энергетики., рассказывая о несчастных случаях и всех негативных вещах. Есть некоторые трудности, с которыми вам всегда приходится сталкиваться, как и с любым другим делом, но есть так много положительных моментов, что, я думаю, это хорошая история, которую можно рассказать. Сказав это, с коммерческой точки зрения, при принятии решения о том, что вы собираетесь строить и как вы собираетесь строить, я думаю, что это то, что требует много размышлений. В мире есть множество замечательных примеров развития программ в области ядерной энергетики, но есть и другие, которые не были столь успешными. Поэтому очень важно извлекать уроки из того, что произошло в других странах, повторять успехи и избегать ошибок. Это означает привлечение экспертных знаний извне, поскольку в стране не строились атомные электростанции, поэтому вам понадобятся люди, которые делали это раньше и работали в других странах, чтобы проконсультировать вас по разработке ядерной программы.
Но, наконец, самое главное - вы хотите, чтобы ваша ядерная энергетическая программа начиналась с этого начального этапа, когда, конечно, вы полагаетесь на международный опыт, работаете в иностранных компаниях, но в конечном итоге вы хотите, чтобы это стало вашим собственным делом. Поэтому необходима передача знаний Казахстану. Так что через 20-30 лет вы будете контролировать всю свою ядерную энергетическую программу. Молодые люди по всему Казахстану захотят участвовать в этом и станут ее частью.
Хорошо, мистер Боровас, спасибо, что уделили нам время. Было приятно с вами познакомиться.
Было приятно познакомиться с вами. Большое вам спасибо за приглашение, и я с нетерпением жду сообщения о результатах референдума.
Большое вам спасибо за уделенное время, за честные и четкие ответы на каждый вопрос. Мы действительно ценим ваше время и ваши усилия.
Я ценю это. Огромное спасибо. Большое спасибо.
