Фискальное сопровождение, налоги в один клик, регламентация льгот, цифровые решения станут нормой для казахстанской налоговой системы.
Министерство финансов РК продолжает встречи с бизнесом в регионах для обсуждения норм нового Налогового кодекса. На этот раз делегация из Астаны во главе с министром финансов Мади Такиевым приехала в Атыраускую область. Регион был выбран не случайно. В 2023 году в общем объеме промышленного производства страны 24% пришлось на Атыраускую область. К тому же регион занимает лидирующие позиции в республиканском рейтинге по привлечению инвестиций.
Налогообложение нефтяной отрасли обсуждали в Атырау на встрече с представителями международных и отечественных нефтяных компаний, предпринимателями из Атырауской, Актюбинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской и Кызылординской областей. Министр финансов Мади Такиев, вице-министр национальной экономики Азамат Амрин и заместитель председателя КГД МФ РК Жаныбек Нуржанов рассказали о новшествах Налогового кодекса, который сейчас рассматривает мажилис.
«В первую очередь налоговая политика будет адаптирована к меняющимся фискальным условиям, включая пересмотр налоговых ставок. Количество налогов и других обязательных платежей в бюджет будет сокращено. Планируется исключить платежи без значимой фискальной отдачи и объединить некоторые из них. В качестве системных мер предлагается четкая регламентация понятия налоговых льгот, отражение сумм всех льгот в декларациях, установление перечня льгот отдельно по каждому налогу, а также обязательный мониторинг отраслевыми госорганами эффективности льгот. По отдельным льготам будут предусмотрены встречные обязательства. Также проект Налогового кодекса содержит новые подходы по совершенствованию налогового администрирования, отражающие поручения главы государства» Мади Такиев, министр финансов
Предусматривается внедрение сервисной модели налогового администрирования через внедрение «фискального сопровождения». Внедряются цифровые решения в процедуры ликвидации бездействующих ИП без решения суда, регистрации плательщиков НДС посредством аутентификации руководителя.
«Также по поручению главы государства проводится работа по сокращению форм налоговой отчетности. Особое внимание будет уделено упрощению и цифровизации администрирования НДС. В рамках проводимой работы по цифровизации контроля выписки ЭСФ предусмотрено, что налогоплательщик (входящий в зону риска) сможет выписать ЭСФ только при наличии превышения НДС. Программное обеспечение подготовлено. Пересматриваются подходы при принудительном взыскании налоговой задолженности. В части налоговых проверок предлагается отказаться от плановых проверок. Кроме того, в свете обсуждаемой сегодня темы хочу поделиться принимаемыми Министерством финансов мерами в области цифровизации» Мади Такиев
На сегодня уже создана новая архитектура, предусматривающая создание цифровой экосистемы государственных финансов, на основании которой будет выстроен цифровой профиль государственных органов и предпринимателя.
«В соответствии с новой архитектурой в рамках информационной системы бюджетного планирования будет присвоение сквозного ID-номера проектов для прослеживания реализации проектов от начала их инициации до конечного завершения. Это также позволит повысить контроль эффективного и правильного использования бюджетных средств. Также будет реализован инструмент маркетингового анализа при планировании и закупках, направленный на исключение рисков завышенного планирования, отсутствие необходимости прикладывания коммерческих предложений (анализ цены с порталов закупок и интернет-магазинов для формирования «правильной» цены на товары)» Мади Такиев
Министерством финансов в целях снижения административной нагрузки на налогоплательщиков и создания благоприятных условий для развития бизнеса, повышения качества фискального администрирования и обеспечения максимально возможной цифровизации налогового контроля в рамках разработки нового Налогового кодекса усовершенствованы подходы по налоговому администрированию.
«Акцент в администрировании будет направлен на оказание поддержки бизнесу через внедрение «фискального сопровождения» с момента регистрации и на протяжении всей деятельности налогоплательщика. Во многом этому будет способствовать развитие налоговых электронных сервисов на различных интернет-платформах (КГД МФ, банки второго уровня и другое), расширение информирования налогоплательщиков посредством e-mail, SMS-рассылок, push-уведомлений о налогах / наличии налоговых обязательств, уплата налогов в один клик, предзаполнение и автоматическое декларирование» Заместитель председателя КГД МФ РК Жаныбек Нуржанов
На сегодня регистрация ИП уже носит уведомительный характер, в связи с чем мы предлагаем также упростить регистрацию лиц, занимающихся частной практикой – это нотариусы, адвокаты, медиаторы, – освободив их от обязанности подачи заявления. Их регистрация будет проводиться на основании сведений уполномоченных органов (всего на регистрационном учете 15 346 ЛЗЧП).
«Также одним из важных новшеств является отказ от «штрафов» за непредставление налоговой отчетности. Если налогоплательщик не представит декларацию, то будет считаться, что декларация представлена с нулевыми показателями. У налогоплательщика остается право на представление дополнительной формы налоговой отчетности. Соответственно, будет исключена административная ответственность за несвоевременное представление отчетности. Здесь налицо уменьшение карательных мер на бизнес» Утверждает заместитель председателя КГД МФ РК
В свою очередь, это также снизит отвлечение трудовых ресурсов органов госдоходов на формирование списка не представивших ФНО, направление уведомлений и составление адмпротоколов (количество привлеченных к адмответственности за 2023 год – 9,2 тыс. НП; вынесены предупреждения за 2023 год 177 тыс. НП).
«В проекте нового Налогового кодекса мы отошли от категорирования налогоплательщиков на степени риска. Сейчас в КГД уже начата работа по формированию реестров рисков, которые могут возникнуть на всех этапах жизненного цикла налогоплательщика, начиная от регистрации и заканчивая процессом ликвидации. В связи с этим некоторые положения налогового администрирования перенесены на уровень подзаконных нормативных правовых актов, поскольку необходимость реагирования на те или иные факторы требует оперативного изменения бизнес-процессов налогового администрирования. Данная рекомендация также дана международными экспертами МВФ» Жаныбек Нуржанов
Кроме того, хорошей мерой в поддержку бизнеса в проекте кодекса предусмотрено предоставление без залога отсрочки/рассрочки по уплате налоговой задолженности на сумму в пределах 5,0 млн тенге. Такая отсрочка может быть предоставлена налогоплательщику, который испытывает временные трудности, но имеет основные средства, достаточное количество работников, где размер заработной платы выше МЗП.
Критерии таких налогоплательщиков также будут утверждаться приказом. Кроме того, для производителей предусматривается возможность предоставления отсрочки уплаты НДС на импорт по товарам, предназначенным для производства продукции, сроком до одного года.
По проекту «Меры государственной поддержки» планируем оцифровать процедуры их выдачи и интегрироваться с eGov Business, кабинетом налогоплательщика, а также с отраслевыми системами и системами ЭСФ, КЕДЕН, ЭГЗ для мониторинга эффективности выданных мер.
Вместе с тем планируется автоматическое ведение реестра МГП. В части налогового и таможенного администрирования реализуются три проекта: Интегрированная система налогового администрирования (ИСНА), Smart Data Finance (SDF) и КЕДЕН, которые заменят 12 старых информационных систем налогового и таможенного администрирования (ввод планируется до конца текущего года).
Ирина ЛЕДОВСКИХ
