Рынок криптовалют очень волатилен: к примеру, стоимость биткоина за сутки упала более чем на 5%, составив к 18 ноября текущего года чуть менее 90 тыс. долл. США за монету. Стоит отметить: на биткоин приходится 59,4% от всего объёма криптовалют, и во многом от него отталкиваются другие монеты, то есть если биткоин начинает дешеветь или дорожать, большинство других монет реагируют аналогично. Рыночная капитализация криптовалют за день уменьшилась с 3,3 трлн до 3,2 трлн долл. США. На 10 ноября текущего года, по данным крупнейшего в мире независимого агрегатора данных о криптовалютах CoinGecko, общая рыночная капитализация криптовалют составила 3,6 трлн долл. США — на 31,2% больше, чем на 10 ноября 2024-го. Годом ранее наблюдался рост сразу на 90%.
При этом доля биткоина на рынке криптовалют составила 57,6%, против 52,4% на 10 ноября прошлого года.
Мировой рынок криптовалют за последние десять лет прошёл путь от ниши энтузиастов до глобального финансового феномена. Растущая капитализация и сохраняющееся лидерство биткоина привлекают внимание не только отдельных инвесторов, но и целых государств, которые начинают рассматривать цифровые активы как потенциальную часть своих резервов. В разных странах подход к криптовалюте в государственных резервах сильно отличается: одни государства формируют реальные портфели через конфискации или майнинг, другие ограничиваются декларациями чиновников или пилотными экспериментами.
В Казахстане обсуждение включения криптовалют в государственные активы находится на начальной стадии. На фоне глобальных тенденций и растущего интереса к диверсификации резервов эксперты рассматривают возможности создания суверенных крипторезервов, однако пока никаких официальных закупок или формализованных портфелей нет.
По совокупным данным (1, 2, 3) BitcoinTreasuries и Arkham Intelligence, на ноябрь 2025 года 13 стран владеют криптовалютами — напрямую, через суверенные фонды, государственные компании или через лиц и компании, связанные с государственными структурами. Совокупный объём биткоинов у этих государств составляет 645,7 тыс. монет на сумму около 58 млрд долл. США.
Наибольшим объёмом располагают США — первая страна, создавшая государственный крипторезерв: 326,6 тыс. биткоинов. Ещё несколько месяцев назад у американского правительства насчитывалось чуть более 198 тыс. биткоинов, но совсем недавно оно конфисковало более 127 тыс. биткоинов. В планах правительства США сделать страну биткоин-сверхдержавой и криптостолицей мира.
Следом идёт Китай, обладающий 190 тыс. биткоинов, которые страна конфисковала ещё в 2020 году. Стоит отметить: на данный момент нет подтверждённых данных о том, владеет ли всё ещё правительство Китая этими активами или продало их, особенно на фоне того, что официально страна запретила операции с криптовалютами.
Значительные объёмы имеются также у Великобритании и Украины: 61,2 тыс. и 46,4 тыс. биткоинов соответственно. При этом ни в Украине, ни в Великобритании государство напрямую не может распоряжаться этими активами: если в Украине все биткоины, преимущественно полученные через донаты, находятся на счетах чиновников, которые сами ими распоряжаются, то в Великобритании конфискованными биткоинами распоряжается полиция, использующая их, к примеру, для выплаты компенсации жертвам или обновления оборудования.
Стоит отметить кейс Германии, где ещё в начале 2024-го было конфисковано 50 тыс. биткоинов, что на некоторое время сделало эту страну одним из крупнейших держателей криптовалюты, однако, в отличие от Великобритании или других стран (например, Канады, Финляндии и Грузии), конфисковавших криптоактивы, уже к июлю того же года все конфискованные Германией монеты были распроданы.
Значительные объёмы биткоинов также принадлежат правительствам ОАЭ, Сальвадора и Бутана, и, в отличие от других стран, они не были конфискованы. Так, ОАЭ владеет 6,4 тыс. биткоинов через государственные компании, которые занимаются майнингом и развитием криптовалют, и страна стремится стать глобальным криптохабом.
Следом идёт Сальвадор, у которого чуть менее 6,4 тыс. биткоинов и где, в отличие от других государств, биткоин признан официальным платёжным средством. Более того, с ноября 2022 года страна ежедневно покупает по одному биткоину. Признание биткоина официальным платёжным средством подстегнуло туризм в стране, а также уменьшило издержки за счёт уменьшения комиссии за перевод от граждан, зарабатывающих в соседних странах. Значительным минусом остаётся низкая вовлеченность граждан, которые всё ещё предпочитают расчёты в долларах США.
Бутан, владеющий 6,2 тыс. биткоинов, сделал ставку на майнинг за счёт дешёвого электричества, получаемого благодаря обильным запасам гидроэнергии. Опыт «зелёного» майнинга в этой стране должен быть перенят и Казахстаном, где официально разрешён майнинг криптовалют, а при должном развитии объектов ВИЭ это можно делать без ущерба для экологии. Бутан перешёл на майнинг криптовалют в государственных масштабах после значительного сокращения туризма из-за пандемии, переизбытка гидроэнергии, а также значительного сокращения экспорта на фоне закрытия предприятий в соседних странах из-за «коронакризиса».
Стоит отметить также Северную Корею и Венесуэлу, использующие активы для обхода санкций и добывшие их за счёт хакерских атак: 803 и 240 биткоинов соответственно. В России насчитывается более 1 тыс. биткоинов, которые, в отличие других государств, находятся на более чем 1,5 тыс. адресов и не принадлежат государству напрямую, а содержатся на кошельках, связанных с госструктурами. Примечательный факт: практически до конца 2022-го значительного объёма биткоинов на адресах, связанных с государственными структурами, компаниями или правительством России, не наблюдалось — существенный рост начался в конце того же года и продолжается до сегодняшнего дня.
Примечателен опыт Чехии — первой страны в Европе, на государственном уровне включившей криптовалюту в свой портфель для диверсификации резервов. Так, 13 ноября текущего года Чешский национальный банк запустил пилотный портфель на 1 млн долл. США в биткоинах и стейблкоинах. При этом обсуждение включения криптоактивов в резервы государства было начато только в январе 2025-го, и для пилотного запуска потребовалось меньше года.
Казахстан опаздывает в плане владения криптовалютой (13 стран уже имеют резервы), но опережает в системности подхода. В отличие от большинства стран, получивших криптовалюты через конфискации, РК выстраивает полноценную инфраструктуру — от регулирования до экосистемы использования. Чехия показала, что от идеи до запуска можно уложиться в 10 месяцев. У Казахстана с сентября 2025-го, когда было поручено создать Государственный фонд цифровых активов при Национальном банке РК, до начала 2026 года, на который намечен запуск, предполагается примерно аналогичный срок. Сегодня Казахстан остаётся крупной майнинговой страной, на которую приходится значительный мировой хешрейт, без собственного крипторезерва. Если запуск состоится по плану, РК войдёт в топ-15 экономик с государственными крипторезервами и станет первой такой страной в Центральной Азии.
