Обсуждаемые сегодня изменения в Конституции Казахстана выходят далеко за рамки привычной «корректировки» Основного закона. По сути, речь идет о формировании новой конституционной модели страны. Именно такую оценку дал председатель республиканского общественного объединения «Казахстанский союз юристов» Серик Акылбай, выступая на пятом заседании Конституционной комиссии, передает DKNews.kz.
По его словам, сводный проект поправок включает масштабный массив норм, которые затрагивают фундаментальные основы конституционного строя. Это не точечные правки и не обновление формулировок, а системное переосмысление принципов организации власти.
Gov
Новая архитектура власти
Ключевым аргументом в пользу того, что речь идет фактически о новой Конституции, Серик Акылбай называет формирование новой институциональной архитектуры государства. В проекте предлагается переход к однопалатному Парламенту, создание Народного совета, а также обновление моделей деятельности Правительства, судебной системы и правозащитных механизмов.
«Оценивая масштаб и глубину предлагаемых преобразований, считаю корректным говорить уже не о новой редакции действующей Конституции, а фактически о новой Конституции», - подчеркнул он.
По сути, меняется сама логика распределения полномочий и механизмов принятия решений. Государственная система адаптируется под современные запросы общества, которые за последние годы заметно выросли.
Общество требует эффективности и гарантий
Как отметил Серик Акылбай, сегодня государство и общество предъявляют более высокие требования к эффективности управления, правовой определенности и реальной защите прав человека. Старые институциональные конструкции не всегда способны отвечать этим ожиданиям.
Именно поэтому в Казахстане пересматриваются основы организации власти и закладываются новые институты. По оценке эксперта, это свидетельствует о переходе страны на качественно новый этап конституционного развития.
Преемственность без разрыва
При этом новая Конституция, по его словам, не означает отказ от базовых ценностей государственности. Напротив, она должна обеспечить их полную преемственность и последовательное развитие с учетом накопленного правоприменительного опыта.
Речь идет не о ломке системы, а о ее глубоком обновлении, когда прежние принципы сохраняются, но наполняются новым содержанием и более четкими правовыми механизмами.
Светскость государства закрепляется напрямую
Отдельное внимание Серик Акылбай уделил вопросу взаимоотношений государства и религии. Он напомнил, что ранее предлагал прямо закрепить в Конституции принцип отделения религии от государства, и эта норма в итоге вошла в сводный проект.
По его мнению, важно дополнительно зафиксировать, что деятельность религиозных организаций на территории Казахстана осуществляется в соответствии с законом и может быть ограничена в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья населения, а также духовно-нравственных ценностей общества.
Такое уточнение, подчеркнул он, раскрывает саму суть идеи светского государства и позволяет избежать двойных толкований.
Вопрос адвокатуры остается открытым
В то же время Серик Акылбай отметил необходимость дополнительной проработки нормы, касающейся статуса адвокатуры. По его словам, формулировки должны быть максимально взвешенными и полностью соответствовать задачам обеспечения прав и свобод граждан.
Этот блок, по его мнению, требует особенно точного юридического подхода, поскольку напрямую связан с доступом людей к защите своих прав.
Вектор выбран верно
В целом председатель Казахстанского союза юристов выразил уверенность, что Конституционная комиссия движется в правильном направлении. Предлагаемые изменения отражают реальные запросы общества и стремление к более современной, сбалансированной и устойчивой модели государства.
Именно поэтому все чаще звучит формулировка, которая еще недавно казалась слишком резкой: Казахстан стоит на пороге принятия новой Конституции - не только по форме, но и по своему содержанию.
