В Конституционной реформе все отчетливее прослеживается один ключевой акцент — государство больше не может быть сильным без активного участия общества. Об этом на очередном заседании Конституционной комиссии заявил депутат Мажилиса Парламента РК Максат Толыкбай, говоря о новой роли Народного совета и его закреплении на конституционном уровне, передает DKNews.kz.
По его словам, речь идет не о формальности и не о декоративном органе, а о попытке встроить голос граждан в сам механизм принятия государственных решений.
Народный совет впервые закреплен в Конституции
Как отметил Максат Толыкбай, в проекте Конституции впервые появляется отдельная статья и самостоятельный раздел, посвященный Народному совету. Это принципиально новый шаг, который выводит гражданское участие на иной уровень.
«В этом контексте впервые в Конституции появилась отдельная статья, самостоятельный раздел о “Народном совете”. Чтобы данная структура не стала просто консультативным, формальным органом, в редакционной версии статьи 70-2 четко указано, что “Народный совет Казахстана” может вносить законопроекты на Курултай», — подчеркнул депутат.
Таким образом, Народный совет получает не символический, а реальный инструмент влияния — право законодательной инициативы.
Законодательная инициатива — не для избранных
По словам депутата, принципиальная новизна предлагаемой модели заключается в том, что член Народного совета — а значит, представитель гражданского общества — получает прямую конституционную возможность участвовать в законотворчестве.
«Это политический институт, призванный системно внедрять мнение населения в процесс принятия государственных решений. То есть, любой гражданин Казахстана, являющийся членом высшего консультативного органа, может выступить с законодательной инициативой. Это реальная конституционная возможность для граждан», — отметил Максат Толыкбай.
Фактически речь идет о том, чтобы общественные запросы не «терялись» на уровне обсуждений, а доходили до стадии конкретных законопроектов.
Новая политическая площадка и центр влияния
Депутат подчеркнул, что роль Народного совета со временем будет только усиливаться. Он задуман не как разовая дискуссионная площадка, а как постоянно действующий институт.
По его словам, Народный совет станет новой политической платформой и центром влияния на государственные решения. При этом ключевой принцип его работы — открытость.
В работе Совета смогут участвовать все граждане, представители всех этносов, предприниматели, общественные активисты. Такой формат должен обеспечить реальное многообразие мнений и интересов.
Сильные институты вместо формального участия
Максат Толыкбай отметил, что конечная цель предлагаемых изменений — не просто расширить перечень органов власти, а выстроить государство, опирающееся на сильные и работающие институты.
В этой логике Народный совет рассматривается как опора гражданского общества, а не как его имитация. Он должен стать каналом постоянной обратной связи между обществом и государством.
Вывод простой: если раньше участие граждан в политике чаще ограничивалось обсуждениями и рекомендациями, то теперь речь идет о прямом влиянии на законы. Именно такой подход, по словам депутата, и позволяет говорить о формировании по-настоящему сильного государства, основанного на активном гражданском обществе.
