Павлодарская область с ее угольными шахтами, тепловыми электростанциями и нефтеперерабатывающим заводом считается центром энергетики Казахстана. Вместе с тем особое внимание здесь уделяется развитию сельского хозяйства, поддержке предпринимательства, реализации активных мер на рынке труда. О социально-экономическом развитии региона за январь-октябрь текущего года читайте в материале PrimeMinister.kz.
Как отмечают в акимате Павлодарской области, за последние три года номинальный объем валового регионального продукта увеличился с 2 до 2,7 трлн тенге. По итогам прошлого года экономика региона выросла на 6,2%.
В промышлености с начала года произведено продукции на 1,6 трлн тенге, что выше периода прошлого года на 19 млрд тенге, или на 1,8%.
В обрабатывающей промышленности — порядка 500 предприятий
Стабильный рост показывают предприятия обрабатывающего сектора, который обеспечивает почти 12% республиканского объема обработки.
В структуре промышленности Павлодарской области удельный вес занимает обрабатывающая промышленность — 65,3%.
За последние три года в обрабатывающей промышленности наблюдается положительная динамика индекса физического объема (2016 г. — 100,2%, 2017 г. — 105%, 2018 г. — 106%).
Объемы производства выросли на 350,8 млрд тенге.
В отрасли порядка 500 предприятий и производств. Из них системообразующие:
- Аксуский завод ферросплавов – филиал АО «ТНК Казхром» (производство ферросплавов),
- АО «Алюминий Казахстана» (выпуск глинозема, электроэнергии),
- АО «Казахстанский электролизный завод» (производство алюминия необработанного),
- ТОО «KSP Steel» (производство бесшовных труб и стали),
- ПФ ТОО «Кастинг» (выпуск стали),
- Павлодарский машиностроительный завод АО «ERGService») (производство кранов и металлоконструкций),
- АО «Казэнергокабель» (выпуск проводниковой продукции, алюминиевой катанки),
- ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» (производство нефтепродуктов, снабжение паром и водой).
Эти предприятия обеспечивают порядка 80% всего объема промышленного производства.
При этом ведущие отрасли обрабатывающей промышленности — металлургическая (70,4%), нефтеперерабатывающая (8,8%), машиностроительная (5,8%).
За три года введено 23 проекта Карта индустриализации и Карты поддержки предпринимательства, в том числе 19 проектов в обрабатывающей промышленности.
За отчетный период предприятиями обрабатывающей промышленности произведено продукции на сумму 958,5 млрд тенге. Увеличение объемов производства наблюдается в следующих отраслях: производство продуктов нефтепереработки, металлургическая промышленность, в т. ч. черная металлургия, производство продуктов химической промышленности, производство основных фармацевтических продуктов, производство бумаги и бумажной продукции, производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели, легкая промышленность, машиностроение, производство мебели, производство продуктов питания, производство резиновых и пластмассовых изделий.
К примеру, на заводе по выпуску метил-трет-бутилового эфира и полипропилена продолжают развивать производство новых видов изделий. По словам начальника производства полимерных изделий Олжаса Ыкыласова, на заводе запущено новое производство мягких контейнеров, разовых биг-бегов.
«Это новая для нас часть производства, которую мы в дальнейшем продолжаем развивать. В этом году мы ориентировочно выходим на мощность в 1 млн 200 тыс. биг-бегов в год. Следующий год выход на полную максимальную производительность в 2 млн мешков в год. Главная цель — обеспечить Казахстан нашей продукцией. При дальнейшем развитии возможен выход на рынки соседних стран — Россия, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан», — сказал Олжас Ыкыласов, отметив, что на данный момент на заводе создано более 200 рабочих мест. Рассматривается возможность увеличения рабочих мест, так как производство требует больше рабочей силы.
Горнодобывающая промышленность: в регионе добывается 60% республиканского объема угля
За последние три года наблюдается рост индекса физического объема горнодобывающего сектора промышленности. Объемы производства увеличились на 173,5 млрд тенге. Доля отрасли в общем объеме промышленности составляет 21,4%.
В отрасли насчитывается порядка 12 предприятий, которые добывают уголь, лигнит, металлические руды и другие.
В регионе добывается 60% или 70 млн тонн от общего угля республики. Объемы угледобывающих предприятий составляют порядка 7% от объемов промышленного производства области, из которых 80% добываются на двух крупных предприятиях — «Богатырь Комир» и «Евроазиатская энергетическая корпорация». На предприятиях работают более 14 тыс. человек, это 14% от всех занятых в промышленности.
Производственная мощность угледобывающих предприятий составляет 80 млн тонн угля.
Отрасль добычи металлических руд представляют 2 крупных градообразующих предприятия: Бозшакольский ГОК, АО «Майкаинзолото», и малые предприятия (ТОО «Евразия Купер», ТОО «Фонет Ертай», ТОО «Альголд»).
Наращивает объемы Бозшакольский ГОК, введенный в рамках Карты индустриализации. Предприятие вошло в тройку мировых лидеров по применению модели низкозатратного производства. Добыча металлических руд и концентрата на данном предприятии увеличилась почти в 1,2 раза. До конца года за счет введения инноваций на производстве добыча медных руд будет доведена до 45 млн тонн.
Металлургический комплекс является доминирующим в промышленном секторе региона
Удельный вес металлургической отрасли в обрабатывающей промышленности — 70,4%. Доля в общем объеме промышленности — 44,8%. Наблюдается рост ИФО.
В стоимостном выражении за 3 года рост составил 255 млрд тенге.
За 2016-2018 годы запущено 3 проекта металлургического комплекса с объемом инвестиций — 6,6 млрд тенге.
Машиностроение: от кабелей до вагонов
Доля машиностроения в обрабатывающей отрасли области составляет 5,6%. В общем объеме производства удельный вес — 3,7%.
С 2016 по 2018 годы отрасль развивается следующими темпами: 2016 г. — 90,4%, 2017 г. — 134,9%, 2018 г. — 118,2%.
Сектор машиностроения представлен следующими предприятиями: Павлодарский машиностроительный завод — филиал АО «ERG SERVICE», АО «Казэнергокабель», ТОО «Технологические линии», ТОО «Ритам Павлодар», ТОО «FormatMach-Company», ТОО «Казахстанская вагоностроительная компания», ТОО «Проммашкомплект» и малыми предприятиями области.
Большие запасы месторождений способствуют развитию производства стройматериалов
На территории области функционирует порядка 50 предприятий стройиндустрии различных форм собственности (средние и малые предприятия).
Предприятия осуществляют деятельность по производству мягких кровельных материалов, теплоизоляционных материалов, товарного бетона, железобетонных изделий, изделий из бетона, строительной арматуры, металлоконструкции, лакокрасочной продукции, кирпичи керамические и силикатные, известь комовая, щебень, песок, трубы стальные, пластиковые полиэтиленовые, асфальтобетонные смеси, металлопластиковые окна, производство деревянных дверей и кабельная продукция, плиты пенополистирольные, строительный камень и др.
В основном продукция предприятий поставляется по республике.
Промышленность строительных материалов Павлодарской области имеет исходную сырьевую базу для перспективного развития. В области существует более 80 месторождений сырья, которые требуют освоения. Учитывая большие запасы разведанных месторождений строительного сырья, а также имеющиеся мощности по их добыче и переработке, область в полном объеме может обеспечить себя данными материалами.
Активное освоение распространенных полезных ископаемых (беложгущихся огнеупорных глин, декоративного облицовочного камня, габбро, гранита, мрамора и известняка) дает возможность организации производств строительной индустрии.
В настоящее время в области сосредоточено значительное количество побочных продуктов и отходов промышленности (разнообразных по свойствам, агрегатному состоянию и перспективам утилизации), которые возможно использовать в качестве компонентов для производства строительных материалов и изделий.
Пищевая продукция Павлодарской области экспортируется в 40 стран мира
За 10 месяцев текущего года произведено продуктов питания на сумму 64,7 млрд тенге, что составляет 6,7% в структуре обрабатывающей промышленности области. В области производятся: мясная, молочная продукция, масло растительное, мука, крупы, макаронные, хлебобулочные и кондитерские изделия.
Наиболее крупные предприятия отрасли: ТОО «Рубиком», ТОО «Абая», ТОО «Смак Дистрибьюшн», ТОО «Айсберг ПВ», АО «Сут», ТОО «Молком Павлодар», ТОО «Павлодармолоко», ТОО «Best Milk», ТОО «КЭММИ», ТОО «Крендель», ТОО «Зерноград», ТОО «Иртышские мельницы», ТОО «Группа Интер», ФХ «Улан», ТОО «Аслан».
Объем экспорта переработанной продукции составляет:
- мясные полуфабрикаты – 836,9 тонн;
- колбасные изделия – 66,2 тонны;
- крупы в ассортименте – 16 808,2 тонны;
- мука – 11 732 тонны;
- макаронные изделия – 945 тонн.
Большая часть переработанной сельскохозяйственной продукции экспортируется в Российскую Федерацию:
- мясные полуфабрикаты;
- колбасные изделия;
- мясные консервы;
- молочные изделия;
- яйца куриные;
- макаронные изделия;
- мукомольное производство;
- крупы в ассортименте.
В Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан и в Афганистан экспортируются:
- мясные полуфабрикаты;
- яйца куриные;
- макаронные изделия;
- мукомольное производство;
- крупы в ассортименте.
В рамках приоритетов Послания Президента РК К. Токаева при реализации инвестиционных проектов главный упор сделан на экспортоориентированную индустриализацию.
Объем несырьевого экспорта товаров по области за прошлый год достиг $2 млрд, что в 3 раза превышает уровень 2016 года. С начала текущего года объем экспортных поставок уже составил $1,2 млрд. Продукция предприятий Павлодарской области ежегодно экспортируется почти в 40 стран мира. В целях наращивания экспорта отечественной продукции осваиваются новые рынки сбыта.
Павлодарская область вошла в топ-5 регионов по созданию условий для ведения бизнеса
Во исполнение поручения Главы государства в области усилена работа по привлечению инвестиций. Согласно рейтингу Doing Business, проводимому с привлечением международных экспертов, Павлодарская область вошла в пятерку лучших регионов по созданию условий для ведения бизнеса.
В этом году новой площадкой для диалога с бизнесом стал Дом инвестора. Здесь в формате Open space на одной площадке аккумулированы все институты развития предпринимательства и организации, оказывающие поддержку и сопровождение проектов.
Еженедельно по вторникам аким области проводит встречи в формате «Час инвестора» с потенциальными инвесторами. Акимат сопровождает каждый проект, чтобы привлечь в регион новые инвестиции.
Дом инвестора — это уникальная площадка, где любой бизнесмен может получить консультации и услуги по принципу «одного окна». Подробнее о работе Дома инвестора рассказал председатель СПК «Павлодар» Александр Бабенко.
«Здесь в одном месте собраны все финансовые институты. Для бизнеса достаточно сложно получить финансирование, возникают вопросы залогов, взаимоотношений… Здесь они могут обратиться в несколько финансовых институтов. Это — и Фонд финансовой поддержки, и Аграрная кредитная корпорация, и Казагрофинанс, и банк. Очень важно, что здесь находится Павлодарский областной филиал НПП «Атамекен», и предприниматели получают сервисные услуги. Это консультации по налоговому законодательству, юридические консультации, маркетинг, бизнес-планы и многое другое. На самом деле, придя сюда, полный комплекс услуг может получить. За неполные пять месяцев работы в этом здании было более ста тысяч посещений», — сказал А. Бабенко.
С начала года в экономику региона привлечено 352 млрд тенге инвестиций, что в динамике к прошлому году составляет 115,7%. На частные инвестиции приходится более 75%.
В перспективе на ближайшие 4 года сформирован пул из 13 новых инвестпроектов с созданием порядка 5 тысяч рабочих мест. Один из них — новый завод по производству технического кремния, который планируется реализовать в индустриальной зоне г. Экибастуза.
Всего в инвестиционном портфеле региона до 2024 года — ряд проектов в сфере химии, нефтехимии, из них крупные:
1. Строительство завода по производству технического кремния, ТОО «Canarax» (ОАЭ).
2. Строительство завода по производству кальцинированной соды, ТОО «Павлодар-Сода».
3. Комплекс по получению сжиженных углеводородных газов и полимеров, ТОО «Компания Нефтехим LTD».
Также имеется ряд проектов в активной стадии проработки.
В сфере АПК — 2 проекта:
1. «Строительство сахарного завода», компания NAALE Group CO. LTD. Разработано ТЭО, оформлен земельный участок, ПСД на стадии разработки;
2. Производство картофельного крахмала, компании «SiccaDania» (Дания). Разрабатывается ТЭО, инвесторам предложены земельные участки под завод.
Вместе с тем, ввод проектов запланирован и на территории специальной экономической зоны. СЭЗ «Павлодар» в этом году получила статус представительства Всемирной организации свободных экономических зон. Из 30 видов продукции, производимой участниками СЭЗ, сегодня более половины (16 видов) уже уходит на экспорт. В сравнении с прошлым годом экспортные поставки увеличились в 1,3 раза.
На территории СЭЗ «Павлодар» действует 10 предприятий. В общей сумме за период работы в СЭЗ привлечено 72,6 млрд тенге частных инвестиций, из которых 16,7 — иностранные (23%). Соотношение бюджетных инвестиций к частным составило 1:12 тенге. Объем выпущенной участниками СЭЗ продукции превысил 100 млрд тенге (с 2012 года), в том числе на экспорт 39 млрд тенге. Перечислено налогов на сумму 5,6 млрд тенге. Создано 1480 рабочих мест.
Помимо 10 действующих предприятий, в инвестиционном портфеле СЭЗ имеется 23 реализуемых и перспективных проекта, из них по четырем проектам работа завершится до конца текущего года. В следующем году на территории СЭЗ планируется реализовать 9 прорывных проектов.
В 2020-2021 годы планируется реализовать инвестиционные проекты в сфере металлургии, нефтехимии, химии, в том числе и проекты алюминиевого кластера.
Кроме того, планируется реализация крупных инвестиционных проектов по производству ферросилиция совместно Южно-Корейской компании POSCO (ТОО «Минералпродукт»), по производству крупномасштабных дождевальных машин инвестор китайская компания (Dalian Zhonghui Irrigation Equipment Co. Ltd), китайским инвестором — производство 2,4-Д кислоты (ТОО «Агрохимпрогресс»), турецким инвестором — производство полисахаридов.
135 тыс. человек заняты в сфере бизнеса: как реализуются меры господдержки МСБ
Большая работа проводится и по поддержке предпринимателей региона. Активному развитию бизнеса способствует прямая поддержка со стороны государства. В текущем году на эти цели направлено более 4 млрд тенге. По количеству просубсидированных проектов «ДКБ-2020» на протяжении 3 лет область сохраняет лидирующие позиции в стране.
В целом господдержка и принимаемые меры дают хороший импульс развитию предпринимательства. С начала года количество действующих субъектов выросло на 7,1% и достигло 46,4 тыс. Охват занятого населения — до 135 тыс. человек.
С начала т. г. отмечается рост предпринимательской активности субъектов МСБ в Павлодарской области, их количество увеличилось на 7,1% и достигло 46,4 тыс.
Положительная динамика отмечается также и по другим показателям. Так, за I полугодие т. г. увеличено количество занятых в МСБ на 4,6 тыс. чел. и объема выпуска продукции на 96,4 млрд тенге.
Доля МСБ в структуре ВРП области за I полугодие составила 17,9%, тогда как за аналогичный период прошлого года данный показатель складывался на уровне 12,7%. По предварительным данным, по итогам года плановый показатель (18,3%) будет перевыполнен и составит порядка 19%.
Кроме того, как проинформировал акимат Павлодарской области, в регионе расширяется сеть крупных торговых объектов. После завершения строительства территория торгово-развлекательного центра «Батыр Молл» будет равна площади столичного ТРЦ «Керуен».
«Экономика простых вещей»: темпы импортозамещения
В текущем году большой поддержкой для предпринимателей стала новая программа «Экономика простых вещей». По количеству одобренных проектов область входит в пятерку лидеров (4-е место). Банками второго уровня одобрено 45 проектов на сумму 12,5 млрд тенге. В работе имеется 134 проекта на сумму 33,7 млрд тенге.
По сравнению с 2018 годом участие в государственных закупках местных производителей легкой промышленностей возросло в 4 раза, мебели — в 9 раз и строительных материалов — в 7 раз.
За весь период реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020» (2010-2018 гг.) участниками выпущено продукции на общую сумму 537,6 млрд тенге, выплачено 54,2 млрд тенге налогов, что в 2 раза выше затраченных средств из бюджета, создано 12 тыс. и сохранено 21 тыс. рабочих мест.
В рамках Программы в 2019 году на микрокредитование в городах выделено 543 671 млн тенге, в том числе из местного бюджета 146 млн тенге, из республиканского бюджета 397 671 млн тенге. В целом в текущем году на реализацию государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» выделено 2 785,2 млн тенге.
По программе одобрено 355 проектов предпринимателей на общую сумму свыше 13 млрд тенге. В настоящее время средства в полном размере перечислены в РФ АО «ФРП Даму» и размещены в трех банках второго уровня АО «Народный Банк Казахстана», АО «Сбербанк», АО «ForteBank», а также в МФО «Даму» г. Экибастуз.
С начала текущего года в банках второго уровня подписано 52 проекта на общую сумму 506,7 млн тенге, на рассмотрении находятся 3 проекта на общую сумму 39,5 млн тенге. Таким образом, общий пул составляет 55 проектов на сумму 546,2 млн тенге.
Кроме того, в текущем году впервые в республике реализован альтернативный банкам механизм кредитования через частную микрофинансовую организацию «Даму», находящуюся в г. Экибастуз. Как уже показывают предварительные результаты, это способствовало упрощению процедур получения кредита и повысило доступность средств для начинающих предпринимателей.
Сельское хозяйство: субсидии на технику и строительство новых предприятий
В текущем году Павлодарская область субсидировала сельскохозяйственную технику до 35%, возмещая 10% из местного бюджета (25% из РБ) на сумму 848,1 млн тенге 347 субъектам АПК.
В сфере АПК реализуется свыше 70 инвестиционных проектов на сумму 30 млрд тенге. Из них завершили свое строительство современный молочный комплекс ТОО «Astyk Pv» на 600 голов, овощехранилища КХ «Андас» на 19 тыс. тонн, ТОО КХ «Крон Агро» на 12 тыс. тонн, расширили свое производство тепличный комплекс ТОО «Greenhouse-Qaztomat» до 31,5 га.
Также ведется строительство молочно товарных ферм — ТОО «Галицкое» на 1000 голов, ПК «Луганск» на 600 голов, ТОО КХ «Крон Агро» на 1000 голов, ТОО «Уштерек и К» на 600 голов и ТОО «КХ «Жана кала» на 600 голов.
Впервые в области начата реализация проекта по строительству фермы по производству индюшатины в Павлодарском районе ТОО Turkey-pvl.
В целом по области отмечается увеличение объема привлекаемых инвестиций в основной капитал сельского хозяйства: по итогам 10 месяцев показатель прошлого года увеличен в 2,4 раза. В результате на одно бюджетное тенге в агропромышленный комплекс будет привлечено в среднем 4 тенге частных инвестиций.
В настоящее время ведется работа по 73 инвестиционным проектам с общей стоимостью 25,5 млрд тг. Из них уже внедрены 33 объекта с вкладом 6 млрд тг.
Расширяются орошаемые площади. В этом году достигнуты планы и увеличены площади на 30 тыс. га, а в целом к 2022 году орошаемые площади будут увеличены до 145 тыс. га.
В сельском хозяйстве согласно статистических данных занято 65,4 тыс. человек или 16,8% от общего занятого населения.
Растет число экспортоориентированных предприятий, которыми экспортировано более 25 тыс. тонн продукции сельского хозяйства и ее переработки на общую сумму порядка $11 млн, что больше уровня прошлого года на 15,4%.
Предприятиями Павлодарской области экспортируется животноводческая и растениеводческая продукция.
Продукции растениеводства экспортировано 536,7 тыс. тонн, в том числе:
- пшеницы – 346 870,1 тонн;
- муки – 11732 тонн;
- картофеля – 73451 тонн;
- овощей – 31134 тонн;
- круп в ассортименте – 16808, 2 тонны;
Продукции животноводства экспортировано 2 261,8 тонн, в том числе:
- мясо всех видов – 249,9 тонн;
- мясные полуфабрикаты – 816,7 тонн;
- колбасные изделия – 64,4 тонн;
- мясные консервы – 3,2 тонн;
- молочная продукция – 841,6 тонн;
- яйцо куриное – 8 172,2 тыс. штук.
Уборочные работы завершены в срок: собрано на 10% больше зерна
Несмотря на неблагополучные погодные условия лета, уборочные работы удалось завершить в срок. Уборочная площадь составила 1097,8 тыс. га, что больше уровня прошлого года на 87,3 тыс. га или на 8,6%.
Убрано зерновых на площади 785,8 тыс. га, валовый сбор составляет — 822,5 тыс. тонн или на 10% больше уровня прошлого года, средняя урожайность 10,5 ц/га.
Валовый сбор масличных составил 132,3 тыс. тонн, при средней урожайности 6,3 ц/га, картофеля — 100 тыс. тонн (309 ц/га), овощей — 209,0 тыс. тонн (319 ц/га), бахчевых — 85,40 тыс. тонн (301 ц/га).
Для успешного проведения предстоящей зимовки скота заготовлено сена 1341 тыс. тонн или 147% от плана (1290 тыс. тонн в 2018 г), сенажа 60,5 тыс. тонн или 111% (в 2018 году 53,4 тыс. тонн).
Развитие инфраструктуры: отремонтировано 710 км автодорог
По программе «Нұрлы жол» завершается строительство коридора Центр – Восток, проходящего по территории области. Теперь от Павлодарской области до столицы можно доехать за 3,5 часа.
В этом году особое внимание уделено ремонту дорог в области. Отремонтировано 710 км автодорог (с учетом республиканских трасс) на 64 млрд тенге.
В текущем году в Павлодарской области в рамках программы «Нұрлы жол» реализуется 34 проекта местных автомобильных дорог общей протяженностью 347 км, на общую сумму 12,1 млрд.тенге.
На сегодняшний день целевой индикатор «Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии достигнут планового показателя 2019 года – 82,6% (3150 км).
Все запланированные ремонтные работы участков автомобильных дорог были завершены в срок и введены в эксплуатацию.
В рамках работ по реконструкции реализовано 5 проектов общей протяженностью 27,84 км:
- Реконструкция а/д «Шакат-Восточное-Шалдай» км 86,8-94 (7,2 км).
- 4,94 км Реконструкция а/д «Чернорецк-Ольгино-Успенка-Шарбакты» км 25-37 (12 км) - объект переходящий на 2020 год
- Реконструкция а/д «Чернорецк-Ольгино-Успенка-Шарбакты» км 37-43 (6 км).
- Реконструкция а/д «Панфилово-Бестюбе» км 42-49 (7 км).
- 2,7 км Реконструкция а/д «Панфилово-Бестюбе» км 36-42 (6 км) - объект переходящий с 2018 года.
Третий год подряд в области проводится активная работа по перегрузу грузовых автомобилей. Так, закуплены три специально оборудованных передвижных поста, которые работают по большегрузам. Благодаря этой мере удается сохранить в удовлетворительном состоянии основные трассы.
На сегодня показатель доли «хороших дорог» составляет 82,6%. На следующий год этот показатель будет доведен до 85%.
Вместе с тем, решаются вопросы обновления общественного транспорта. В этом году автобусный парк областного центра обновлен до 76%, что превышает средний показатель по стране. Приобретено 10 электробусов и 20 дизельных автобусов, которые занимаются перевозками жителей города и сельской зоны.
В Павлодаре сохранена и продолжает развиваться трамвайная система. За 2 года трамвайный парк пополнился 23 новыми вагонами. В акимате региона уверены, что использование экологически безопасного общественного транспорта в перспективе даст неплохой эффект.
Говоря об экологии, стоит отметить, что в области тема экологии находится на особом контроле, принимаются меры по сокращению выбросов и увеличению зеленых насаждений. Так, ежегодно промышленными предприятиями на выполнение природоохранных мероприятий направляется порядка 14 млрд тенге. Кроме того, по поручению Президента совместно с предприятиями акиматом Павлодарской области разработан План действий по улучшению экологической ситуации в регионе с конкретными показателями.
Развитие инфраструктуры коснулось и села
В рамках задач Послания Елбасы дан старт новому спецпроекту «Ауыл – ел бесігі». В этом году программа охватила 4 районных центра с населением более 26 тыс. человек. Отремонтировано 9 социальных объектов и более 43 км автодорог.
Благодаря поддержке Правительства ежегодно увеличивается показатель по обеспечению сел централизованным водоснабжением. Если в 2016 году показатель составлял всего 19,8%, то на сегодня уже 40%. С начала года проложено 495 км водопроводных сетей. Доступ к качественной питьевой воде получили более 37 тысяч сельских жителей.
Со следующего года за счет местного бюджета планируется установка комплексных блок-модулей в малых селах с населением менее 200 человек.
В целом в ближайшие два года область планирует достичь среднереспубликанский показатель по водообеспеченности сел (62,5%).
В области активно ведется жилищное строительство: до конца года будут вручены ключи от 1399 квартир
За отчетный период по области введено 178 тысяч квадратных метров жилья, что на 11% выше уровня прошлого года.
Завершено строительство 10 многоэтажных жилых домов. Ключи от квартир получили 272 семей, и еще 1399 получат до конца года.
В районе аэропорта Павлодара завершается строительство 55 индивидуальных жилых домов. В Аксу за счет частных застройщиков ведется строительство 28 двухквартирных домов для многодетных семей.
Новые возможности приобретения жилья предоставляет программа «Бақытты отбасы». Участниками этой программы в области уже стали 158 семей. Это многодетные семьи (28), семьи, воспитывающие детей-инвалидов (30) и неполные семьи (100). До конца года льготные займы получат еще около 100 семей.
Также в этом году мы начали выдачу «жилищных сертификатов» для учителей, врачей и полицейских.
В рамках поручения Президента по обеспечению жильем социально уязвимых категорий граждан из республиканского бюджета дополнительно выделено 1,2 млрд тенге.
448 многодетных семей в Экибастузе и 70 в Аксу уже получили ключи от новых квартир. В этом году мы инициировали и получили поддержку Президента и правительства реализации нового проекта Nurly Ertis по переселению многодетных семей из Нур-Султана и трудоизбыточных регионов.
В Экибастуз переехало 235 семей, или 1303 человека, из них 862 детей.
Почти все из них — многодетные семьи. Сейчас все трудоспособные переселенцы имеют постоянную работу и стабильный заработок. Дети обеспечены местами в детских садах и школах.
Каждая семья заселена в благоустроенную квартиру. Мы готовы строить дальше, финансированием обеспечены. Имеются готовые площадки для застройки домов с подведенными инженерными магистральными сетями и готовая социальная инфраструктура.
За период 2017-2018 годы в рамках программы жилищного строительства «Нұрлы жер» (далее – Программа) введено 26 многоквартирных жилых домов на 2 459 квартир (кредитных – 17 (1 375 кв.), арендных – 5 (400 кв.), по линии «Байтерек Девелопмент» – 4 (684 кв.).
В 2019 году в рамках данной Программы предусмотрено строительство и реконструкция 14 многоквартирных жилых домов на 1 198 квартир (кредитных – 9 (720 кв.) в мкр. «Сарыарка», арендных – 5 (478 кв.), в том числе 5 жилых домов переходящие на 2020 год.
Также за счет средств областного бюджета в текущем году предусмотрено начало строительства 14-ти арендных жилых домов в городах Экибастуз (10 жилых домов) и Аксу (4 жилых дома), со сроком завершения работ в 2020 году, из которых 11 в рамках новой инициативы «Nurly Ertis».
Вместе с тем, в областном центре в районе ИЖС Аэропорта ведется строительство 55 кредитных домов на 73 квартиры в едином архитектурном стиле (тип 1, 2, 3, 4). В настоящее время 18 квартир сданы в эксплуатацию (тип 1).
По приобретению жилья в рамках Программы для многодетных семей, к концу года будут обеспечены жильем 150 семей. В настоящее время 87 многодетным семьям предоставлены квартиры в городах Экибастуз и Аксу.
Постановлением Правительства РК переутверждена Государственная программа жилищного строительства «Нұрлы жер» с учетом норм Программы «7-20-25». Для реализации через данную Программу на сегодняшний день по области имеется 196 квартир (г. Павлодар – 133, г. Экибастуз – 63). Кроме того, из 8-ми строящихся по программе жилищного строительства «Нұрлы жер» кредитных жилых домов в мкр.
«Сарыарка» г. Павлодар реализация 3-х домов на 252 квартиры планируется через программу «7-20-25».
В настоящее время по программе «7-20-25» в области банками второго уровня принято 308 заявок, на общую сумму 2,3 млрд тенге, из них одобрено 149, на общую сумму 1,1 млрд тенге.
На субсидирование первоначального взноса со стороны работодателей в области предоставлено двенадцать «жилищных сертификатов» врачам г. Павлодар.
За 10 месяцев текущего года объем ввода жилья по области за счет всех источников финансирования составил 178,3 тыс. м2 или 111,2% к аналогичному периоду 2018 года.
Среднемесячная заработная плата за 9 месяцев выросла на 13%
Наряду с экономическими преобразованиями в области проводится большая работа по повышению благосостояния граждан и решению социальных вопросов.
В целом на решение социальных вопросов из бюджета направлено более 52 млрд тенге. Адресная социальная помощь по новому формату выплачена 8609 семьям.
Мерами занятости охвачено более 20 тысяч безработных и самозанятых. С начала года создано более 12 тысяч новых рабочих мест, в том числе почти 9 тысяч – постоянных.
Реализация активных мер на рынке труда позволила снизить уровень безработицы до 4,7%.
За I полугодие отмечается рост реальных денежных доходов на 9,2%, среднемесячная заработная плата за 9 месяцев выросла на 13% (154713 тенге).
За истекший период 2019 года при плане 29743 активными мерами занятости охвачено 28916 человек (97,2%), в том числе: на подготовку кадров с ТиПО направлено 1035 человек, краткосрочным профессиональным обучением охвачено 2517 человек. Всего трудоустроено 20463 человека, в том числе на свободные вакансии работодателей 14938 человек, на социальные рабочие места — 1475 чел., направлено молодежную практику — 804 выпускников профессионального образования, общественные работы — 3246 чел.
2274 человека обучены по проекту «Бастау Бизнес» основам предпринимательства, микрокредиты получили 484 человека, государственные гранты до 100 МРП на реализацию новых бизнес-идей получили 606 человек, до 200 МРП – 638 человек.
В рамках повышения межрегиональной мобильности трудовых ресурсов в региональную квоту приема оралманов включены 450 человек (93 семей) из числа этнических казахов, в региональную квоту приема переселенцев включено 2691 человек (538 семьи) из трудоизбыточных регионов страны.
В области нет трехсменных и аварийных школ
В сфере образования для детей из многодетных и малообеспеченных семей оказываются меры поддержки, включая бесплатный проезд и посещение детских садов. В этом году горячим питанием обеспечены все дети из малообеспеченных и многодетных семей. А уже с января следующего года все ученики 1-4 классов будут получать горячее питание бесплатно. Это более 51 тысячи учащихся начальных классов.
На протяжении многих лет обеспечивается 100%-ный охват детей от 3 лет дошкольным образованием.
Как отмечают в акимате Павлодарской области, в регионе нет трехсменных и аварийных школ.
Для улучшения качества образовательных услуг расширяется сеть организаций.
В поселке Солнечный Экибастуза завершено строительство школы на 420 мест. В городе Павлодаре начато строительство еще 2 школ.
В городских школах начали поэтапно устанавливать школьные шкафчики.
Завершается строительство Межрегионального учебного центра в Экибастузе. Сейчас ведутся переговоры по передаче центра в управление компании ERG.
Принимаются меры по обеспечению студентов общежитиями.
На базе Павлодарского педагогического университета через механизм ГЧП введено общежитие на 167 мест. Еще 2 общежития на 200 мест каждое будут введены до конца года для студентов колледжей в городах Павлодар и Аксу.
На следующий год при Павлодарском госуниверситете им. Торайгырова и ПГПУ будет завершено строительство общежитий на 500 мест каждое.
В 2019 году на финансирование системы образования предусмотрено 85,7 млрд тенге. На 1 ноября 2019 года освоено 68,8 млрд тенге или 80,3% к плану финансирования. На развитие объектов образования предусмотрено 5,2 млрд тенге. На капитальный ремонт — 0,6 млрд тенге.
Что касается обеспеченности школ компьютерной техникой, то в среднем на один компьютер приходит свыше пяти учеников, на селе — свыше трех. К широкополосному Интернету подключено 357 школ или 100%.
Положительные изменения отмечаются в сфере здравоохранения
В этом году финансирование отрасли составило порядка 11,3 млрд тенге.
Буквально через месяц будет завершено строительство нового онкологического диспансера. По словам заместителя директора по лечебной работе Павлодарского областного онкологического диспансера Тельмана Альгожина, в новом онкодиспансере будут работать порядка 300 сотрудников.
«Необходимость строительства нового онкоцентра для Павлодарского региона назревала давно: в связи с ростом заболеваемости и хорошей выявляемостью в регионе. В настоящее время старый диспансер находится в приспособленном здании. Строительство нового онкоцентра позволит не только расширить площадь, но в тоже время увеличит объемы лечебной, диагностической помощи. В новый диспансер будет поставляться линейный ускоритель, который на сегодняшний день является золотым стандартом лечения онкобольных именно лучевой терапией. Такого аппарата в Павлодарской области не было», — проинформировал Т. Альгожин.
Всего по области реализуется 32 проекта ГЧП, по заключенным договорам привлечено около 15 млрд тенге частных инвестиций. Еще более 30 проектов планируются к реализации.
В области продолжается работа по разъяснению основ обязательного социального медицинского страхования. На всех телеэкранах в холле медицинских организаций идет трансляция видеороликов по ОСМС. В информационных стендах на двух языках размещены материалы, листовки. На этажах созданы уголки «Акпарат. Информация», где также размещена бланочная продукция и разъяснительная литература. На постоянной основе проводится информационно-разъяснительная работа среди медработников, пациентов по теме «Ход реализации внедрения обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Отчисления в Фонд».
Также медицинский персонал проводит работу с жителями региона, выезжая по организациям, школам, детским садам, и организациям крупного и среднего предпринимательства, разъясняют изменения по взносам. Наиболее часто задаваемый вопрос: что будет входить в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. На каждый вопрос по ОСМС население получает исчерпывающий ответ.
Всего членами Штаба с начала года проведено 442 622 семинаров совместно с Фондом соцмедстрахования по информационно-разъяснительной работе.
Общий охват с начала 2019 года составил 588 226 человек, что составляет 96% от взрослого населения старше 18 лет.
Всего поступлений по обязательному медицинскому страхованию составило 10,4 млрд тг, ЕСП 15,1 млн тг.
Павлодарская область готова к переходу к новой модели ГОБМП и пакета ОСМС с 1 января 2020 года.
Как проходит цифровизация региона
Все объекты здравоохранения и образования подключены к широкополосной сети Интернет, скорость от 4 Мбит/сек и выше. Рабочие места оснащены компьютерной техникой. 100 процентов школ области обеспечены точками доступа Wi-Fi. Подавляющая часть населения активно использует мобильные приложения, скачиваемые в магазинах App Store и Play Market. Большим спросом пользуются мобильные приложения ДамуМед, ИндигоПавлодар (платформа для постановки учета ребенка в детские сады), Население пользуется телеграмм-каналом EgovKzBot, где получают 14 видов государственных услуг в режиме онлайн.
Школы области подключены к Единой информационной системе «Күнделік» и к инновационным образовательным порталам www.bilimland.kz, www.itest.kz, www.imektep.kz, www.twig-bilim.kz. Всего в Павлодарской области электронная запись в школу внедрена в 317 (87,5%) школах, автоматизация деятельности дошкольных организаций внедрена в 358 (90,1%) дошкольных организациях.
В 52 школах области работают современные учительские кабинеты «Teacher's office». Открыто 29 ИТ-классов для детей по обучению навыкам программирования по европейским стандартам, из них 18 находится в сельских школах. На сегодняшний день 63 учителя ИТ-классов общеобразовательных школ области прошли продвинутый уровень обучения в Инновационном Евразийском Университете.
В Павлодарской области открыто 5 STEM лабораторий. Из них 4 — за счет спонсорских средств, 1 — за счет гранта акимата.
В области всего 361 населенный пункт. Из них телефонизированы 100%. 347 населенных пунктов охвачены доступом к сети интернет, 14 не охвачены в связи с нахождением вне зоны покрытия по технологии CDMA EVDO. 332 — обеспечены сотовой связью. 29 населенных пунктов области не охвачены сотовой связью.
В агропромышленном секторе 15 государственных услуг оказывается в электронном формате. В рамках создания электронных карт посевных площадей, которое является одним из элементов точного земледелия в 2019 году было оцифровано 1,74 млн га земли или 100% от общей посевной площади. Составлено 11 элементов цифровой фермы, включающих наличие сети Интернет, GPS-трекеров, датчиков измерения расхода топлива, агрометеостанций, дифференцированного внесения семян и удобрений и др.
Весь общественный транспорт города Павлодар на 100% оснащен GPS-трекерами.
Большие планы по развитию туризма в Баянаульском районе
Для развития спортивного туризма в Баянауле реализован проект горнолыжного комплекса.
В целях развития круглогодичного режима в Баянаульской курортной зоне построен горнолыжный комплекс у подножия горы Мырзашокы. Длина трассы составляет 960 м, в перспективе планируется увеличить до 15 км. Канатная дорога протяженностью 960 м у подножья горы Мырзашокы уже в эту зиму сможет принимать до пяти тысяч туристов.
В целом у региона большие планы по развитию туризма в Баянаульском районе, где расположено большинство сакральных мест региона.
Многие годы местные жители и паломники жаловались на отсутствие дороги к священному месту — мавзолею им. Машхур Жусупа. В этом году за счета бюджета проведена полная реконструкция почти 90 км дороги. На следующий год планируется ремонт еще одной дороги к одному посещаемому месту туристской зоны — пещере «Коныр Аулие».
Для удобства туристов в селе Баянаул построен аэродром для малой авиации со взлетно-посадочной полосой и двумя вертолетными площадками.
Кроме того, в зоне отдыха завершается строительство водопровода, ведется строительство линии электропередачи до озера Жасыбай.
Баянаульская курортная зона вошла в топ-10 приоритетных территорий Карты туристификации Республики Казахстан.
В текущем году открылись новые туристкие объекты — это дом отдыха «Золотые пески» на 120 койко-мест и гостиничный комплекс «Баянтау» на 84 койко-мест, кафе в зоне отдыха Жасыбай, палаточный городок на озере Торайгыр, этноаул «Tuzcity» на соленом озере Тузкала.
Общее число обслуженных посетителей по внутреннему и въездному туризму в местах размещения за январь-июнь 2019 года составило 58 468 человек, что на 3% больше, чем за аналогичный период 2018 года (56303 чел.).
По итогам II квартала текущего года в регионе зарегистрировано 108 мест размещения, общее количество номеров — 2 951 единиц с единовременной вместимостью 7 962 койко-мест со средней стоимостью 5 926 тенге в сутки. По итогам аналогичного периода 2018 года количество мест размещения составляло 101 единицу, в которых насчитывалось 2 828 номера, при этом единовременная вместимость составляла 7 004 койко-места со средней стоимостью 5 933.
В областном центре акцент ставится на развитие внутреннего туризма. Главная достопримечательность города в этом году — Набережная, стала еще длиннее и достигла памятника «Гусиный перелет». Теперь ее протяженность — свыше 6 км. Это стало излюбленным местом не только жителей, но и гостей города. Второй год подряд все основные мероприятия области, включая концерты звезд эстрады, проводятся на центральной сцене «Ertis Promenadе».
