Цена отсрочки: что Казахстан теряет без новых дорог и сетей

Откладывание инфраструктурных инвестиций обходится Казахстану потерянными годами экономической и социальной отдачи, пишет EU Reporter. В публикации об использовании Национального фонда автор предлагает учитывать обе стороны решения: стоимость расходования накоплений и издержки, которые сохраняются, пока необходимые объекты не построены.

Для жителей это вопрос надёжного энергоснабжения, доступности школ и медицинской помощи. Для бизнеса — возможности перевозить товары, подключать производства к сетям и расширять работу.

У сохранения капитала и его использования разные результаты. Деньги в фонде остаются финансовым резервом. Вложения в инфраструктуру могут дать другую отдачу — работающие дороги, энергетические мощности и коммунальные системы. Но при отсрочке строительства потребность в этих объектах никуда не исчезает.

EU Reporter объясняет это через сроки: если необходимый объект открывается сейчас, а не через десять лет, страна получает дополнительные годы его работы. Это иллюстрация ценности своевременных инвестиций, а не расчёт доходности конкретного проекта.

Изношенные сети и недостаток мощностей тем временем продолжают создавать ограничения. Поэтому при оценке вложений в инфраструктуру имеет значение не только объём потраченных средств, но и срок, в который жители и предприятия смогут воспользоваться результатом.

Социальную и экономическую отдачу здесь трудно разделить. Доступность образования и медицинской помощи связана с подготовкой кадров и здоровьем работников. Надёжные транспортные и коммунальные системы одновременно обеспечивают повседневные потребности населения и условия для частных инвестиций.

Нацфонд уже использовался для поддержки экономики в периоды потрясений. В ответ на глобальный финансовый кризис был принят план стабилизации, на который направили 10 миллиардов долларов из накоплений фонда.

Согласно экономическому обозрению Национального банка, из этой суммы 4 миллиарда долларов предназначались для стабилизации финансового сектора, 3 миллиарда — для жилищного сектора. Ещё по миллиарду направили на поддержку малого и среднего бизнеса, агропромышленного комплекса, а также инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

EU Reporter также приводит данные об использовании ещё 9 миллиардов долларов в 2015–2017 годах и напоминает о трансфертах в период пандемии 2020–2021 годов. По оценке издания, накопленный резерв позволял государству поддерживать экономику и граждан, не ограничиваясь текущими бюджетными поступлениями.

В инфраструктурных проектах результат использования накоплений наступает после ввода объектов в эксплуатацию: дорога начинает обслуживать перевозки, энергетический объект — обеспечивать потребителей, школа — принимать учеников. До этого момента ожидаемая отдача остаётся будущей.

О том, какую роль государственное финансирование уже играет в обновлении сетей и других объектов, мы рассказывали в материале об источниках роста инвестиций в Казахстане.