Павлодарская область возглавила экологический антирейтинг Казахстана. В 2025 году на каждого жителя региона пришлось 882,1 килограмма промышленных выбросов — почти в восемь раз больше среднереспубликанского показателя. При этом Алматы оказался среди регионов с минимальными выбросами на человека, хотя качество воздуха в мегаполисе остаётся серьёзной проблемой, передает DKNews.kz.
Такие данные следуют из исследования Finprom.kz, подготовленного на основе статистики Бюро национальной статистики Казахстана. В расчёт вошли загрязняющие вещества, поступающие в атмосферу от стационарных источников: промышленных предприятий, электростанций и других производственных объектов.
Разница между регионами оказалась огромной. Однако высокие выбросы на одного жителя ещё не означают, что человек ежедневно вдыхает именно такое количество загрязняющих веществ. Этот показатель отражает промышленную нагрузку, а не фактическую концентрацию вредных примесей в воздухе.

Павлодарская область выбрасывает в 71 раз больше Туркестанской
По объёму выбросов на душу населения Павлодарская область значительно опережает остальные промышленные регионы страны.
Антирейтинг за 2025 год выглядит следующим образом:
-
Павлодарская область — 882,1 кг на человека.
-
Улытауская область — 429 кг.
-
Карагандинская область — 399,8 кг.
-
Атырауская область — 225,4 кг.
Для сравнения, средний показатель по Казахстану составил 111,9 кг на человека.
Разрыв между лидером антирейтинга и регионами с минимальными промышленными выбросами достигает десятков раз.
Наименьшие значения зафиксированы в:
-
Туркестанской области — 12,4 кг.
-
Алматинской области — 18,7 кг.
-
Жетысуской области — 21 кг.
Получается, что на одного жителя Павлодарской области приходится примерно в 71 раз больше выбросов от стационарных источников, чем на жителя Туркестанской области.
Причина такого различия связана прежде всего со структурой экономики. В Павлодарской и Карагандинской областях сосредоточены крупные промышленные и энергетические производства. В Туркестанской, Алматинской и Жетысуской областях значительно большую роль играет сельское хозяйство.
Но низкое значение этого показателя не гарантирует чистого воздуха: автомобили, отопление частного сектора и природные факторы могут создавать дополнительную нагрузку, не отражённую в статистике промышленных выбросов.

Алматы оказался среди благополучных регионов, но воздух остаётся грязным
Один из самых неожиданных результатов рейтинга связан с Алматы.
По объёму выбросов от стационарных источников мегаполис оказался в пятёрке регионов с минимальными показателями.
В 2025 году предприятия и другие стационарные источники Алматы выбросили в атмосферу 49,6 тыс. тонн загрязняющих веществ.
В пересчёте на численность населения это всего 21,4 кг на человека.
Однако наблюдения Казгидромета показывают другую картину. Алматы в течение нескольких последних лет относится к городам с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Противоречие объясняется различием методик.
Статистика промышленных выбросов показывает объём загрязняющих веществ от стационарных объектов. Она не учитывает полностью воздействие автомобильного транспорта и не измеряет концентрацию загрязнений непосредственно там, где живут люди.
Для Алматы имеют значение сразу несколько факторов:
-
Интенсивное автомобильное движение.
-
Выбросы промышленных и теплоэнергетических объектов.
-
Географическое положение города.
-
Неблагоприятные условия рассеивания загрязнений.
-
Плотная городская застройка.
В отличие от статистики выбросов, наблюдательные станции оценивают фактическое содержание загрязняющих веществ в воздухе.
Для определения уровня загрязнения используются, в частности, стандартный индекс загрязнения (СИ) и наибольшая повторяемость превышения допустимых концентраций (НП).
Именно поэтому Алматы может выглядеть относительно благополучно в рейтинге выбросов на одного жителя и одновременно испытывать серьёзные проблемы с качеством воздуха.

Почти половина промышленных выбросов приходится на две области
В абсолютных значениях концентрация промышленного загрязнения в Казахстане также чрезвычайно высока.
Согласно официальным данным Бюро национальной статистики, в 2025 году предприятия и другие стационарные источники выбросили в атмосферу 2,28 млн тонн загрязняющих веществ.
Почти половина этого объёма приходится всего на два региона:
-
Павлодарская область — 660 тыс. тонн.
-
Карагандинская область — 452,8 тыс. тонн.
В совокупности это 1,11 млн тонн, или около 48,8% всех выбросов страны.
При этом в каждой из двух областей насчитывается чуть более 12 тыс. стационарных источников загрязнения.
Показателен объём выбросов в расчёте на один источник. В Павлодарской области он достигает примерно 53,7 тонны в год, тогда как в Кызылординской — около 2,6 тонны.
Разница превышает двадцать раз.
Это показывает, насколько сильно различается интенсивность выбросов отдельных производственных объектов.
Наименьшие абсолютные объёмы зарегистрированы в Жетысуской области — 14,6 тыс. тонн, а также в Кызылординской — 23,3 тыс. тонн.

Выбросы снизились на 14%, но темпы улучшения замедляются
В долгосрочной перспективе показатели промышленного загрязнения атмосферы Казахстана улучшились.
В 2020 году на одного жителя приходилось в среднем 130,1 кг выбросов от стационарных источников.
К 2025 году показатель сократился до 111,9 кг.
За пять лет снижение составило 14,1%.
Однако темпы уменьшения выбросов замедлились.
Если в 2021–2022 годах показатель ежегодно сокращался примерно на 8–9 кг на человека, то в 2023–2025 годах снижение составляло менее 2 кг в год.
Общие выбросы за период с 2020 по 2025 год уменьшились на 6,6%, до 2,28 млн тонн.
При этом положительная долгосрочная динамика не означает, что загрязнение снижается ежегодно. В 2025 году совокупный объём выбросов, напротив, вырос на 0,4% относительно 2024-го.
Количество стационарных источников за пять лет сократилось лишь на 1,6%, до примерно 239 тыс.
Это означает, что сокращение выбросов происходило не только на фоне изменения числа учитываемых источников. Но для оценки эффективности природоохранных мер необходимо дополнительно учитывать изменения производства, топлива и технологий очистки.
Выбросы метана выросли на 70,5%, несмотря на общий спад
Структура загрязнения атмосферы за пять лет заметно изменилась.
Выбросы некоторых наиболее массовых загрязняющих веществ сократились:
-
Сернистого ангидрида — на 11,2%.
-
Окиси углерода — на 10,6%.
-
Неорганической пыли — на 9%.
При этом сернистый ангидрид остаётся крупнейшим компонентом промышленных выбросов.
В 2025 году в атмосферу поступило 770,7 тыс. тонн этого вещества — более трети совокупного объёма.
Одновременно статистика фиксирует противоположную тенденцию по другим компонентам.
За 2020–2025 годы выбросы метана увеличились на 70,5%, достигнув 199,1 тыс. тонн.
Метан особенно важен с точки зрения климатической политики, поскольку относится к парниковым газам. Рост его выбросов имеет значение не только для экологической статистики, но и для оценки воздействия экономики на климат.
Увеличились и выбросы угольной золы тепловых электростанций — на 34,6%, до 10,1 тыс. тонн.
За рассматриваемый период установленный предельно допустимый объём выбросов угольной золы был повышен с 10,7 тыс. до 12,3 тыс. тонн в год.
Фактические выбросы остались ниже установленного лимита, хотя выросли более чем на треть.
Это существенная деталь: соблюдение разрешённых нормативов само по себе не означает сокращения экологической нагрузки.
На охрану воздуха больше всего тратят в Атырауской области
Ещё одно расхождение обнаруживается при сравнении объёмов загрязнения с расходами на охрану атмосферного воздуха.
Регионы, занимающие первые места по промышленным выбросам, не лидируют по текущим природоохранным затратам.
В 2025 году расходы на охрану атмосферного воздуха составили:
-
Атырауская область — 34,1 млрд тенге.
-
Восточно-Казахстанская область — 22 млрд тенге.
-
Актюбинская область — 18,4 млрд тенге.
-
Павлодарская область — 13,1 млрд тенге.
-
Карагандинская область — 9,5 млрд тенге.
Три первых региона обеспечили более 60% совокупных текущих расходов на охрану атмосферного воздуха в Казахстане.
При этом Павлодарская область, на которую приходится наибольший объём выбросов, находится ниже по объёму таких затрат.
На другом конце списка оказались:
-
Жетысуская область — 182 млн тенге.
-
Туркестанская область — 272 млн тенге.
-
Западно-Казахстанская область — 391 млн тенге.
Однако сравнивать эффективность экологической политики исключительно по абсолютным расходам нельзя.
Стоимость очистного оборудования, структура промышленности, масштабы предприятий и характер проводимых мероприятий различаются. Более высокий бюджет не обязательно означает более чистый воздух, как и небольшие расходы сами по себе не доказывают отсутствие экологических проблем.
Экологический рейтинг не всегда показывает, каким воздухом дышат люди
Результаты исследования обозначили два разных аспекта экологической ситуации Казахстана.
Первый — концентрация промышленной нагрузки. Павлодарская и Карагандинская области формируют почти половину всех выбросов от стационарных источников страны.
Второй — реальное качество воздуха в населённых пунктах. Здесь имеют значение не только предприятия, но и транспорт, плотность населения, особенности застройки и метеорологические условия.
Наиболее наглядный пример — Алматы, где относительно низкий показатель промышленных выбросов на человека сочетается с высокой загрязнённостью воздуха по результатам наблюдений.
Ранее мы уже анализировали загрязнение воздуха в Алматы, Астане и Караганде, сопоставляя данные экологического мониторинга и промышленных выбросов. Новая статистика за 2025 год добавляет к этой картине существенную деталь: даже при снижении среднедушевых выбросов до 111,9 кг промышленная нагрузка остаётся крайне неравномерной, а на каждого жителя Павлодарской области приходится 882,1 кг загрязняющих веществ от стационарных источников.