В Правительстве Казахстана прошло заседание Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности — и на этот раз обсуждали темы, которые напрямую касаются и безопасности граждан, и денег в экономике.
Речь шла о лицензировании частных детективов и наведении порядка на рынке горюче-смазочных материалов, передает DKNews.kz.
Заседание прошло под председательством заместителя Премьер-министра — министра национальной экономики Серик Жумангарин. В обсуждении участвовали представители госорганов, НПП Атамекен, отраслевых ассоциаций, а также депутат Мажилис Болатбек Нажметдинұлы.
Детективы без правил: почему государство решило вмешаться
Один из ключевых вопросов — анализ регуляторного воздействия в сфере частной детективной деятельности. Сейчас этот рынок в Казахстане фактически существует «в тени»: услуги по поиску пропавших людей, наблюдению, сбору доказательств по гражданским и административным делам оказываются без четких законодательных рамок.
Министерство внутренних дел предлагает навести порядок:
- ввести обязательное лицензирование частных детективов;
- установить требования к рабочему месту;
- предусмотреть обязательное страхование профессиональной ответственности.
Как отметил заместитель министра внутренних дел Санжар Адилов, такие меры нужны, чтобы минимизировать риски вмешательства в частную жизнь граждан и защитить конфиденциальные данные. По его словам, модель во многом будет напоминать институт частных судебных исполнителей — с понятными правилами и ответственностью.
Важно и то, что обсуждение этого вопроса уже проходило публично — на портале открытых НПА с 27 ноября по 2 декабря прошлого года. Примечательно, что замечаний от общественности не поступило, что в госрегулировании бывает не так уж часто.
Нефтебазы вне системы: где теряются топливо и налоги
Вторая тема заседания — рынок ГСМ и цифровизация учета нефтепродуктов. Здесь речь идет уже не о безопасности, а о миллиардах тенге.
Сегодня законодательство обязывает оснащать контрольными приборами учета (КПУ):
- нефтеперерабатывающие заводы;
- автозаправочные станции.
А вот нефтебазы — ключевое звено цепочки — во многих случаях остаются вне единой цифровой системы. Формально ответственность за продажу топлива без КПУ есть, а вот за отсутствие самих приборов на нефтебазах — нет.
Вице-министр энергетики Санжар Жаркешов прямо указал: это создает риски неучтенного оборота нефтепродуктов и серых схем.
Контрольные приборы учета позволяют в режиме реального времени видеть:
- поступление и отпуск топлива;
- остатки на складах;
- движение ГСМ по всей цепочке.
Без этого рынок остается непрозрачным, а бюджет — недополучает налоги. Особенно чувствительно это в условиях ценового диспаритета с соседними странами, который сегодня составляет 40–60%.
Что это значит на практике
Если инициативы будут реализованы:
- рынок частных детективов станет легальным и более цивилизованным;
- граждане получат дополнительные гарантии защиты личной жизни;
- рынок ГСМ станет прозрачнее, а условия для бизнеса — равными;
- государство усилит контроль над оборотом топлива и налоговыми поступлениями.
По итогам заседания Межведомственная комиссия одобрила результаты анализа регуляторного воздействия по обоим направлениям. Это значит, что следующим шагом могут стать конкретные законодательные изменения.
И если для одних это новые требования, то для других — долгожданный порядок в сферах, где его давно не хватало.
